1月15-17日,由中國電動汽車百人會主辦的2021中國電動汽車百人會云論壇在北京舉行,主題為“新發展格局與汽車產業變革”。住房和城鄉建設部部長王蒙徽出席并發言。
王蒙徽表示,要協同發展智慧城市和智能網聯汽車。隨著汽車加速朝著智能化、網聯化、電動化、共享化、綠色化方向發展,對于城市建筑、道路、設施等數字化、智能化的要求也越來越高,汽車比以往任何時間都更加需要新型城市基礎設施的支撐和保障。另一方面,智慧城市的建設和發展也需要以智能網聯汽車發展為切入點和驅動力,通過合理規劃和優化發展城市基礎設施改善出行服務,提高城市的運行效率。因此,必須加快統籌智慧城市和智能網聯汽車的發展,在基礎設施、城市平臺、應用場景等方面實現最大化的協同。
他指出,2018年以來,先后在浙江寧波、德清,福建泉州、莆田,湖北武漢,廣東廣州等地開展了城市智能汽車基礎設施和機制建設的試點工作。2020年底與工業和信息化部一起開展了智慧城市基礎設施和智能網聯汽車協同發展的試點,試點主要圍繞四個方面展開:
一是探索建設城市智能化道路,支持車路協同發展。試點城市在部分道路兩側建設了5G網絡,安裝了攝像頭、雷達等感知設備和計算設備,提供北斗定位和高精地圖服務,既能支持不同等級的自動駕駛汽車測試示范,也能支持非自動駕駛車輛的智能化出行。目前武漢市已完成100多公里的城市道路智能化改造,德清縣也完成了80多公里的道路改造。從試點情況來看,車企要提供更多、更細的需求,使建成的智能化道路能更好運營起來。同時,設備供應商要加大研發力度,大幅度降低設備成本,從而降低智能道路建設的成本。我們將加強與試點城市、車企、運營商的對接,研究出臺試點智能城市道路建設指南,進一步明確車與路在智能發展的功能分工。
二是建設車城網平臺。主要省會城市已經建成了CIM平臺,也就是這些地方的建筑已經有了數字身份證,初步實現了對建筑的數字化管理。在CIM平臺基礎上,下一步住建部將支持試點城市探索建設車城網平臺,將城市道路設施、市政設施、通信設施、感知設施、車輛等進一步數字化,并接入統一平臺進行管理,實現全面感知和車城互聯。從平臺應用上看,基于車城網平臺,可以對車輛進行實時動態監測和管理,對城市交通進行優化,為城市精細化治理提供更強大的支撐。在試點的基礎上,住建部將研究出臺車城網平臺建設技術導則,進一步打破數據孤島,促進城市基礎設施和感知設備的多元融合,推進CIM平臺、車城網平臺及智能汽車操作系統協同研發、數據共享和互聯互通。
三是支持5G、自動駕駛、車路協同、人工智能等新技術、新產業在城市開展多場景應用。試點城市基于城市建設發展中的實際需要,不斷釋放應用場景,提供應用條件,促進新技術的落地,開展了智能網聯公交、環衛、物流、出租車、自行車等方面的示范應用。比如,莆田市在湄洲島修建了自動駕駛觀光體驗線路,投放無人清掃車,自動駕駛觀光小巴進行示范運營。福州市、泉州市運用新技術規范管理互聯網租賃電動自行車。將總結試點的經驗,會同有關部門進一步開展自主代客泊車示范應用和互聯網租賃電動自行車試點。
四是創新體制機制,鼓勵多主體參與建設和運營。智能化基礎設施建設需要更好發揮政府的作用,以使市場在資源配置過程中發揮決定性作用,政府加強引導,提供政策支持,為企業和用戶搭建創新平臺,目的是探索形成智能汽車與智慧城市協同發展的政策機制和商業模式。目前試點城市在體制機制創新方面已經做了一些探索。比如,武漢市政府與專業機構共同統籌規劃,基于“智能汽車與智慧城市協同發展聯盟”,引入了20余家企業聯合建設智能汽車基礎設施。廣州市推動城投集團、市地鐵集團、市建筑集團等國有企業共同組建廣州市智慧城市投資運營有限公司,積極參與試點建設。住建部將指導試點城市進一步推動投資主體的多元化,創新運營模式,盡快形成可復制、可推廣的經驗。
他指出,2018年以來,先后在浙江寧波、德清,福建泉州、莆田,湖北武漢,廣東廣州等地開展了城市智能汽車基礎設施和機制建設的試點工作。2020年底與工業和信息化部一起開展了智慧城市基礎設施和智能網聯汽車協同發展的試點,試點主要圍繞四個方面展開:
一是探索建設城市智能化道路,支持車路協同發展。試點城市在部分道路兩側建設了5G網絡,安裝了攝像頭、雷達等感知設備和計算設備,提供北斗定位和高精地圖服務,既能支持不同等級的自動駕駛汽車測試示范,也能支持非自動駕駛車輛的智能化出行。目前武漢市已完成100多公里的城市道路智能化改造,德清縣也完成了80多公里的道路改造。從試點情況來看,車企要提供更多、更細的需求,使建成的智能化道路能更好運營起來。同時,設備供應商要加大研發力度,大幅度降低設備成本,從而降低智能道路建設的成本。我們將加強與試點城市、車企、運營商的對接,研究出臺試點智能城市道路建設指南,進一步明確車與路在智能發展的功能分工。
二是建設車城網平臺。主要省會城市已經建成了CIM平臺,也就是這些地方的建筑已經有了數字身份證,初步實現了對建筑的數字化管理。在CIM平臺基礎上,下一步住建部將支持試點城市探索建設車城網平臺,將城市道路設施、市政設施、通信設施、感知設施、車輛等進一步數字化,并接入統一平臺進行管理,實現全面感知和車城互聯。從平臺應用上看,基于車城網平臺,可以對車輛進行實時動態監測和管理,對城市交通進行優化,為城市精細化治理提供更強大的支撐。在試點的基礎上,住建部將研究出臺車城網平臺建設技術導則,進一步打破數據孤島,促進城市基礎設施和感知設備的多元融合,推進CIM平臺、車城網平臺及智能汽車操作系統協同研發、數據共享和互聯互通。
三是支持5G、自動駕駛、車路協同、人工智能等新技術、新產業在城市開展多場景應用。試點城市基于城市建設發展中的實際需要,不斷釋放應用場景,提供應用條件,促進新技術的落地,開展了智能網聯公交、環衛、物流、出租車、自行車等方面的示范應用。比如,莆田市在湄洲島修建了自動駕駛觀光體驗線路,投放無人清掃車,自動駕駛觀光小巴進行示范運營。福州市、泉州市運用新技術規范管理互聯網租賃電動自行車。將總結試點的經驗,會同有關部門進一步開展自主代客泊車示范應用和互聯網租賃電動自行車試點。
四是創新體制機制,鼓勵多主體參與建設和運營。智能化基礎設施建設需要更好發揮政府的作用,以使市場在資源配置過程中發揮決定性作用,政府加強引導,提供政策支持,為企業和用戶搭建創新平臺,目的是探索形成智能汽車與智慧城市協同發展的政策機制和商業模式。目前試點城市在體制機制創新方面已經做了一些探索。比如,武漢市政府與專業機構共同統籌規劃,基于“智能汽車與智慧城市協同發展聯盟”,引入了20余家企業聯合建設智能汽車基礎設施。廣州市推動城投集團、市地鐵集團、市建筑集團等國有企業共同組建廣州市智慧城市投資運營有限公司,積極參與試點建設。住建部將指導試點城市進一步推動投資主體的多元化,創新運營模式,盡快形成可復制、可推廣的經驗。