從2019年《歐洲氫能路線圖》到本月發(fā)布的《歐洲工業(yè)戰(zhàn)略》，氫能及其全產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用已經(jīng)在歐洲形成普遍共識(shí)。本次呼吁的燃料電池卡車部署與此前的氫能基礎(chǔ)設(shè)施部署一脈相承。歐洲的初步目標(biāo)是到2025年部署5,000-10,000輛燃料電池商用車以及100個(gè)加氫站；到2030年及以后實(shí)現(xiàn)全面商業(yè)化；部署95,000輛車以及1,000個(gè)加氫站。

《歐洲綠色協(xié)議》明確表示：到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和是歐洲的目標(biāo)。由于運(yùn)輸部門占?xì)W盟溫室氣體(GHG)排放量的四分之一，而且該部門的溫室氣體排放量一直在上升，因此需要進(jìn)行重大變革——到2050年，運(yùn)輸部門的溫室氣體排放量需要減少90%，以實(shí)現(xiàn)氣候中和。

運(yùn)輸部門的碳排放量占交通總排放量的三分之二，如果仍使用現(xiàn)有技術(shù)，就不可能實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，而低碳交通需要融合多種不同的解決方案來(lái)實(shí)現(xiàn)。在歐洲，行業(yè)參與者為了達(dá)到法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)或開發(fā)替代解決方案在該領(lǐng)域投入了大量資金，減排技術(shù)日漸成熟。目前針對(duì)重型汽車的二氧化碳排放法規(guī)預(yù)計(jì)，到2025年，重型卡車的二氧化碳排放量將減少15%，到2030年，重型卡車的二氧化碳排放量將減少30%。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，低排放和零排放汽車是必需的，這是開發(fā)和推出創(chuàng)新解決方案的重要機(jī)會(huì)，如氫燃料電池卡車。

以低碳和可再生氫為動(dòng)力的燃料電池卡車作為卡車行業(yè)脫碳的關(guān)鍵解決方案

氫燃料電池卡車是以氫為燃料(氣態(tài)或液態(tài))并通過(guò)燃料電池發(fā)電為動(dòng)力的卡車。我們相信，這項(xiàng)技術(shù)將在向碳中性社會(huì)過(guò)渡的過(guò)程中發(fā)揮關(guān)鍵作用，原因有以下幾點(diǎn)：

氫作為一種能源載體，對(duì)于向可再生能源系統(tǒng)的大規(guī)模轉(zhuǎn)變是必要的：使用氫作為燃料是目前整合和儲(chǔ)存日益增長(zhǎng)的可再生能源的唯一途徑。氫氣可以持續(xù)地產(chǎn)生，而且隨時(shí)隨地都可以獲取。

鑒于其規(guī)模，卡車市場(chǎng)是最大的可再生氫經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)者之一：歐盟現(xiàn)有650萬(wàn)輛卡車，并且每年新增400,000輛，預(yù)計(jì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)將降低燃料電池卡車總體擁有成本(TCO)。氫燃料電池卡車有望在2030年與內(nèi)燃機(jī)(TCO)并駕齊驅(qū)，正如國(guó)際氫能理事會(huì)最近的研究報(bào)告所表明的那樣。此外，卡車需要大量的氫氣：1萬(wàn)輛燃料電池卡車每年大約需要10萬(wàn)噸氫氣。

與其他零排放技術(shù)相比，燃料電池卡車提供了與傳統(tǒng)車輛類似的操作要求，具有更長(zhǎng)的續(xù)航里程和更短的加注時(shí)間，但是替代傳動(dòng)系統(tǒng)(電池模塊、燃料電池和儲(chǔ)氫罐)可能需要對(duì)車輛的結(jié)構(gòu)進(jìn)行一些調(diào)整。氫燃料電池卡車負(fù)載大，行駛過(guò)程中排放的尾氣為零，這有助于減少當(dāng)?shù)氐目諝馕廴尽?br />
結(jié)合可再生氫源，全生命周期零排放是可以做到的。燃料電池卡車在行駛相同距離時(shí)消耗的能源比內(nèi)燃機(jī)卡車要少，這將極大地減輕運(yùn)輸?shù)哪茉簇?fù)擔(dān)。此外，卡車經(jīng)常以車隊(duì)的形式運(yùn)行，這使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利可圖，因?yàn)槠涓呤褂寐剩⒔档腿剂系某杀尽？ㄜ噾?yīng)用也受益于向其他運(yùn)輸應(yīng)用轉(zhuǎn)讓技術(shù)，例如在海運(yùn)或鐵路部門使用同樣的燃料電池或儲(chǔ)氫罐，從而增加了規(guī)模并減少了關(guān)鍵部件的成本。

氫尤其適合16噸以上的長(zhǎng)途卡車。對(duì)于長(zhǎng)途卡車，氫被認(rèn)為是最有前途的碳中性解決方案。氫也可以作為區(qū)域分配和其他需要高耗能的應(yīng)用(例如，冷藏車/垃圾車)的合適解決方案。

我們的目標(biāo)是盡快實(shí)現(xiàn)燃料電池卡車的大規(guī)模部署，到2025年實(shí)現(xiàn)商用系列，5,000-10,000輛車以及100個(gè)加氫站；到2030年及以后實(shí)現(xiàn)全面商業(yè)化；最多95,000輛車以及1,000個(gè)加氫站。

我們將努力以具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格提供低碳、可再生的氫燃料。可再生能源電力價(jià)格的下降就是這方面的一個(gè)跡象。這與歐盟致力于發(fā)展一個(gè)碳中和社會(huì)的雄心相一致，在這個(gè)社會(huì)中，不僅僅是像當(dāng)前歐盟法規(guī)中所考慮的僅“油罐到車輪”的方法。

允許氫燃料電池卡車快速部署的條件

今天，歐洲公路上98.3%的重型和中型卡車使用的是內(nèi)燃機(jī)。燃料電池汽車和氫燃料的市場(chǎng)進(jìn)入成本仍然很高。這可能會(huì)阻止最終用戶選擇氫燃料電池卡車，而歐洲主要公司已經(jīng)決定投資于這項(xiàng)技術(shù)。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，需要部署一個(gè)全面的加氫基礎(chǔ)設(shè)施(預(yù)計(jì)每年需要數(shù)十億歐元的投資)，如果沒有強(qiáng)大的政治和財(cái)政支持，這是不可能實(shí)現(xiàn)的。除非在國(guó)家和歐洲層面利用這些舉措，否則單個(gè)行動(dòng)將不足以引發(fā)重大的市場(chǎng)變化。不同的行動(dòng)可概括如下:

對(duì)早期采用者的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制并建立大規(guī)模市場(chǎng)化路徑：創(chuàng)新技術(shù)的總擁有成本不可能一開始就能與傳統(tǒng)技術(shù)相競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)當(dāng)建立機(jī)制，鼓勵(lì)車輛購(gòu)置，并共同資助相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)用(包括額外的燃料費(fèi)用)。在這方面，新成立的ETS創(chuàng)新基金是朝著正確方向邁出的一步。因此，我們呼吁歐洲機(jī)構(gòu)為最終用戶(如車隊(duì)運(yùn)營(yíng)商、貨運(yùn)公司)建立和加強(qiáng)聯(lián)合資助機(jī)制，表明他們?cè)敢饨邮軇?chuàng)新技術(shù)的成本溢價(jià)和/或更長(zhǎng)的償還時(shí)間。

我們歡迎即將于2021年修訂的《替代燃料基礎(chǔ)設(shè)施指令》(AFID)：為確保與其他燃料公平競(jìng)爭(zhēng)，AFID需要進(jìn)行修訂，并將氫作為強(qiáng)制性燃料，以反映該行業(yè)的成熟程度和車輛需求。這必須與國(guó)家一級(jí)適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施結(jié)合起來(lái)，并確定車輛數(shù)目。此外，該指示應(yīng)要求強(qiáng)有力地執(zhí)行國(guó)家政策框架。為成員國(guó)設(shè)定有約束力的目標(biāo)，將鼓勵(lì)在公共和私營(yíng)利益相關(guān)者的合作下，對(duì)加氫基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，同時(shí)評(píng)估現(xiàn)有資產(chǎn)(如燃?xì)夤芫W(wǎng))的可用性。在重型應(yīng)用部門，將根據(jù)戰(zhàn)略位置規(guī)劃需要聯(lián)合部署不同類型的加氫站。

車輛和基礎(chǔ)設(shè)施的供求應(yīng)在歐洲和國(guó)家一級(jí)進(jìn)行規(guī)劃和相應(yīng)的協(xié)調(diào)，由工業(yè)界和公共當(dāng)局討論。這將有助于確定最佳的加氫地點(diǎn)，例如沿TEN-T通道的高速公路或加油站。在部署的早期階段，應(yīng)該支持這兩個(gè)選項(xiàng)。

應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有的共同出資和融資計(jì)劃。我們歡迎CEF混合設(shè)施及其所帶來(lái)的機(jī)遇。然而，我們認(rèn)為目前20%的額外車輛費(fèi)用和20%的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用應(yīng)該重新評(píng)估，并以更高的費(fèi)率予以支持。此外，共同出資不僅應(yīng)包括最初的資本支出，還應(yīng)包括卡車的額外業(yè)務(wù)費(fèi)用。此外，CEF機(jī)制必須確保TEN-T核心和綜合網(wǎng)絡(luò)的加氫基礎(chǔ)設(shè)施的推出。TEN-T指南也應(yīng)修改，以反映其要求的可持續(xù)性目標(biāo)。區(qū)域基金應(yīng)該有助于填補(bǔ)歐盟地區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的現(xiàn)有缺口，特別是考慮到這些地區(qū)在創(chuàng)建氫生態(tài)系統(tǒng)方面發(fā)揮著巨大的作用。其它金融工具——如歐洲投資銀行(EIB)——也應(yīng)成為啟動(dòng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)案例和解決基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋問(wèn)題的新方案的目標(biāo)。

我們通過(guò)歐洲共同利益重大項(xiàng)目(IPCEI)等專門計(jì)劃，發(fā)揮其在塑造歐洲氫工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的杠桿作用。必須加強(qiáng)歐盟資金和融資機(jī)會(huì)之間的協(xié)調(diào)：目前正在討論的JTF、EIB、CEF、IPCEI和歐洲清潔氫等跨機(jī)構(gòu)公私伙伴關(guān)系也將發(fā)揮作用。在歐洲清潔氫項(xiàng)目中，氫燃料電池卡車及其基礎(chǔ)設(shè)施的投入將比Horizon 2020大幅增加。正如2019年秋季發(fā)布的戰(zhàn)略研究和創(chuàng)新議程草案所反映的那樣，卡車是氫行業(yè)的優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目。

最后，我們?cè)俅魏粲酰仨毥⒁粋€(gè)全歐洲范圍的氫戰(zhàn)略，包括到2050年的關(guān)鍵里程碑和途徑，以確保跨部門和跨國(guó)界的聯(lián)盟，使歐盟能夠?qū)崿F(xiàn)碳中和，同時(shí)保障關(guān)鍵的工業(yè)部門和就業(yè)。