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新能源補(bǔ)貼縮水 車企“斷奶”后何去何從?

   2019-10-15 第一財(cái)經(jīng)28750
核心提示:各大新能源車企將會(huì)陸續(xù)收到相關(guān)補(bǔ)貼,但也要開(kāi)始考慮后補(bǔ)貼時(shí)代的生存之道。近日,工信部發(fā)布《關(guān)于2017年度新能源汽車推廣應(yīng)用
各大新能源車企將會(huì)陸續(xù)收到相關(guān)補(bǔ)貼,但也要開(kāi)始考慮“后補(bǔ)貼時(shí)代”的生存之道。

近日,工信部發(fā)布《關(guān)于2017年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算審核情況的公示》(下稱“公示”),公示內(nèi)容顯示,在企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼的236881輛新能源汽車中,有207409輛新能源車通過(guò)審核,將下發(fā)總計(jì)220.27億元的新能源汽車補(bǔ)貼,補(bǔ)貼通過(guò)率約為87.6%,與2016年度相比略有下降,這與在補(bǔ)貼過(guò)程中提高審核標(biāo)準(zhǔn)有一定關(guān)系。

從具體補(bǔ)貼去向來(lái)看,商用車企業(yè)仍是本次補(bǔ)貼的主力軍,并占據(jù)補(bǔ)貼發(fā)放總額的近六成,其次則是乘用車和其他專用汽車,而占據(jù)補(bǔ)貼金額第一名與第三名的宇通汽車和中通客車也均為專注于商用車的企業(yè),兩者分別獲得45.9億元及11.2億元的新能源汽車補(bǔ)貼;同時(shí),比亞迪、東風(fēng)等兼顧商用車與乘用車的自主品牌占據(jù)了獲補(bǔ)額排行的前列。還有,吉利、長(zhǎng)安、北京汽車與北汽新能源也分別位居獲補(bǔ)額的前列。而此前因“水氫車”事件被質(zhì)疑“騙補(bǔ)”的金華青年汽車制造有限公司,也將獲補(bǔ)助資金1.18億元。

在本次補(bǔ)貼審核情況公示中,有近24億元的補(bǔ)貼資金未通過(guò)審核,涉及到2.95萬(wàn)輛汽車,其中最重要的因素之一是車輛的行駛里程不足2萬(wàn)千米。根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的新規(guī),在本次新能源資金補(bǔ)貼的要求中,增加一條“要求營(yíng)運(yùn)新能源汽車從注冊(cè)登記之日起,2年為期,運(yùn)行不足2萬(wàn)千米則不予補(bǔ)助,并在清算時(shí)扣回預(yù)撥資金。”這條新設(shè)的規(guī)定也成為本次審查中被退回的最主要原因,以奇瑞汽車為例,該公司共申報(bào)了12794輛新能源汽車,但通過(guò)審核的汽車只有6207輛,其中有3344輛因?yàn)槔锍淘蚨赐ㄟ^(guò)審核,北汽新能源也有1477輛汽車因里程原因未通過(guò)審核。

此外,電池組能量密度、驅(qū)動(dòng)電機(jī)功率等涉及“三電”的核心數(shù)據(jù)與推薦目錄不一致,也是影響車企補(bǔ)貼申請(qǐng)未通過(guò)審核的重要原因之一,例如力帆汽車申報(bào)的982輛車,均因?yàn)閿?shù)據(jù)與推薦目錄不一致,而慘遭“全軍覆沒(méi)”。

事實(shí)上,根據(jù)本次審查結(jié)果的獲補(bǔ)額及企業(yè)方面公布的年報(bào)來(lái)計(jì)算,新能源汽車的補(bǔ)貼金額直接關(guān)系著多家車企的財(cái)務(wù)狀況,新能源車企依賴于補(bǔ)貼的情況仍有出現(xiàn)。車企方面公布的2018年財(cái)報(bào)顯示,獲補(bǔ)額排名第一的宇通客車2018年凈利潤(rùn)為23.01億元,獲補(bǔ)額排名第二的比亞迪的2018年凈利潤(rùn)為27.90億元。據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者盤(pán)點(diǎn)統(tǒng)計(jì),在獲補(bǔ)額排名前十的車企中,補(bǔ)貼金額少則占據(jù)凈利潤(rùn)的50%,部分企業(yè)更是達(dá)到凈利潤(rùn)的近兩倍。

不過(guò),這種情況隨著國(guó)家新能源補(bǔ)貼的逐步退坡,政策由補(bǔ)貼主導(dǎo)轉(zhuǎn)向非補(bǔ)貼政策為主,并向建立市場(chǎng)化的新能源汽車市場(chǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。今日,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年9月,新能源汽車銷售量為8.9萬(wàn)輛,同比下降達(dá)29.9%,雖然1~9月累計(jì)銷量仍在增長(zhǎng)區(qū)間內(nèi),但無(wú)論是新能源乘用車還是商用車,單月銷量均呈現(xiàn)出同比下降的趨勢(shì)。

乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為,后補(bǔ)貼時(shí)代支持政策的轉(zhuǎn)變,主要著眼于建立自主化的市場(chǎng),并改變部分車企依賴于補(bǔ)貼的現(xiàn)狀,因此未來(lái)國(guó)家的支持將會(huì)著重在路權(quán)、充電設(shè)施等配套設(shè)施方面。而乘聯(lián)會(huì)發(fā)布的報(bào)告也稱,隨著2020年國(guó)內(nèi)新能源車競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步充分,新能源認(rèn)可度會(huì)進(jìn)一步提升,新能源乘用車谷底回升的潛力仍較大。高端車型領(lǐng)域有諸多車型開(kāi)始進(jìn)入實(shí)際交付階段,此外在包括燃料電池、新能源輕卡等細(xì)分市場(chǎng)的銷售增量,也為未來(lái)的新能源汽車市場(chǎng)帶來(lái)一絲活力。

汽車行業(yè)分析師張強(qiáng)則向第一財(cái)經(jīng)記者表示,在目前新能源汽車的銷售情況中,有超過(guò)七成來(lái)源于商用車,在本輪補(bǔ)貼出現(xiàn)未通過(guò)審核的背后,主要也是由于出現(xiàn)了新能源營(yíng)運(yùn)車的閑置現(xiàn)象,這個(gè)措施本來(lái)是為了防止騙取補(bǔ)貼,但也體現(xiàn)目前國(guó)內(nèi)工業(yè)增加值增幅仍處在較為不穩(wěn)定的階段,導(dǎo)致貨運(yùn)及客運(yùn)營(yíng)運(yùn)需求不穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)情況。

福田汽車集團(tuán)副總經(jīng)理常瑞向第一財(cái)經(jīng)記者表示,要激活并推廣新能源市場(chǎng),補(bǔ)貼只能起到初期的市場(chǎng)激活作用,最重要的還是政策因素,尤其是像路權(quán)的開(kāi)放、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的保障及外部資本的刺激才是根本且可持續(xù)的措施,而擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)及渠道優(yōu)勢(shì)的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中將逐步占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。 
 
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