12月2日,財政部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局等四部門聯(lián)合在北京召開會議,對金太陽示范工程和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程的組織和實施進(jìn)行動員、部署,加快推進(jìn)國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用。財政部副部長張少春、科技部副部長曹健林、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興、國家能源局副局長劉琦、國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理帥軍慶出席會議并講話。
會議指出,近年來,我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,技術(shù)水平穩(wěn)步提高,產(chǎn)業(yè)體系基本形成,市場潛力不斷釋放,政策措施日趨完善,已具備大規(guī)模推廣應(yīng)用條件。同時,全球光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展正邁入規(guī)模化應(yīng)用新階段。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,必須提高認(rèn)識,緊緊抓住光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步推動國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用,在繼續(xù)采取特許權(quán)招標(biāo)支持光資源豐富地區(qū)建設(shè)大型荒漠電站的同時,積極運用財政補(bǔ)貼方式加大金太陽和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程實施力度,形成國際國內(nèi)協(xié)同拉動,繼續(xù)保持和擴(kuò)大我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在國際領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。
會議公布了首批13個光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)名單,分別是:北京亦莊經(jīng)開區(qū)、上海張江高新區(qū)、天津中新生態(tài)城、深圳高新區(qū)、河南鄭州空港新區(qū)、安徽合肥高新區(qū)、山東德州經(jīng)開區(qū)、江西新余高新區(qū)、湖北黃石黃金山開發(fā)區(qū)、湖南湘潭九華示范區(qū)、河北保定高新區(qū)、遼寧鞍山達(dá)到灣開發(fā)區(qū)、浙江長興經(jīng)開區(qū)。
會議明確,2009年、2010年國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范工程建成投產(chǎn)后,明后兩年將因地制宜進(jìn)一步擴(kuò)大示范,力爭2012年以后每年國內(nèi)應(yīng)用規(guī)模不低于1000兆瓦,形成持續(xù)穩(wěn)定、不斷擴(kuò)大的光伏發(fā)電應(yīng)用市場。
會議強(qiáng)調(diào),大力推進(jìn)國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用意義重大,影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前重點要抓好以下五項工作:一是要加大政策支持力度,對金太陽和太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目,中央財政對關(guān)鍵設(shè)備按中標(biāo)協(xié)議價格給予50%補(bǔ)貼,其他費用按不同項目類型分別按4元/瓦和6元/瓦給予定額補(bǔ)貼。二是要加快集中連片示范,探索建立有效的光伏發(fā)電商業(yè)模式,把開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)作為國內(nèi)擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用的重點,進(jìn)一步增加示范區(qū)數(shù)量,爭取使園區(qū)內(nèi)具備條件的企業(yè)廠房上都安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。三是保障項目并網(wǎng)運行,國家電網(wǎng)將進(jìn)一步規(guī)范和簡化并網(wǎng)程序,完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,及時為項目單位提供并網(wǎng)服務(wù);落實示范項目自發(fā)自用政策,對富余電量按國家核定的當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價實行全額收購。四是建立“財政-科技聯(lián)動新機(jī)制”,通過實施示范工程啟動市場,支持企業(yè)加大新產(chǎn)品和新技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化,使光伏發(fā)電成本持續(xù)大幅度下降,盡早實現(xiàn)光伏發(fā)電“平價”上網(wǎng)。五是采取集中招標(biāo),讓優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出,做大做強(qiáng),打造具有國際競爭力的光伏發(fā)電生產(chǎn)企業(yè)和電站建設(shè)、施工、運營企業(yè),促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
會議要求,相關(guān)部門和地區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突破重點難點,加快工作進(jìn)度;要密切協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,把示范工程建成精品工程;要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格考核,確保財政資金發(fā)揮引導(dǎo)示范效應(yīng);要廣泛宣傳,營造氛圍,讓社會各界了解政策內(nèi)容、掌握政策導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)和社會行為,不斷擴(kuò)大國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用,為形成光伏發(fā)電研發(fā)、制造和應(yīng)用協(xié)同發(fā)展的新局面共同努力。
會議還舉行了13個光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)授牌儀式和北京亦莊經(jīng)開區(qū)啟動儀式。