目前，北京至少70%的公共充電樁都掌握在國家電網、普天新能源、特來電、星星充電4家企業手中。北京充電樁市場運營獎勵政策出臺，對占據市場絕對優勢的幾大充電樁運營企業無疑是一個利好消息，但對眾多不占數量優勢的充電樁企業來說，考核和獎勵似乎都遙不可及。

電動汽車和充電設施相互影響，常被比喻為“雞和蛋”的關系。但長期以來，充電設施的扶持政策力度一直不如電動汽車，成為電動汽車發展的短板之一。

已建充電設施運營

首次納入考核獎勵

10月上旬，北京市城市管理委會同市財政局制定并印發《北京市電動汽車社會公用充電設施運營考核獎勵暫行辦法的通知》及實施細則。

記者了解到，在北京市建設電動汽車充電基礎設施，投資建設單位可申請不高于項目總投資30%的市政府固定資產補助資金支持。然而對于建成后的充電設施運營情況進行考核獎勵，尚屬首次。

根據管理辦法，考核獎勵資金的支持對象為充電設施產權單位申報的本市行政區域內的社會公用充電設施（下稱“充電設施”）。以充電設施的充電量為基準，對公用充電站的平均充電收費標準、利用率等經營情況，安全生產、維護管理、互聯互通等管理情況進行考核評價，給予充電設施產權單位一定的財政資金獎勵。對全年維護良好的充電站，每站每年最高可獎勵20萬元。

記者了解到，目前我國上海、南京、海南、江西等省市均出臺了針對充電設施運營相關的專項補貼。安徽省近日下發了《關于加快公共機構新能源汽車充電基礎設施建設的通知》，凡有條件建設新能源汽車充電設施的省直單位，經申請和論證通過，省公共機構節能專項資金將給予一定支持，并在申報國家和省節約型公共機構示范單位時給予一定加分。

補貼不再“重建設輕運營”

“充電基礎設施作為新能源汽車配套產業，確實存在很多問題，使其成為新能源汽車使用的一大劣勢。電動汽車的充電站相當于燃油車的加油站，必須考慮其布局是否合理，是否標準化、便于充電。但是現在大量充電樁閑置，原因就是布局不合理和標準化存在問題。”中國交通運輸協會新能源汽車推廣應用聯盟會員部主任劉昌鳳告訴記者。

記者注意到，長時間以來，政府為促進充電設施的建設，多將對充電基礎設施的補貼放在建設上，對于設施運營的補助微乎其微，導致多地盲目擴建充電樁，甚至出現過大量建設在樹林中、根本無法停車充電的“僵尸樁”。“到目前為止，實現盈利的充電樁企業屈指可數。已經建好的充電樁利用率很低，大多數是‘僵死樁’，維護成本也不低，收不抵支。”中科新能充電樁科技發展有限公司CEO趙尚榮無奈地向記者表示。

落實細則待跟進

據了解，目前，北京至少70%的公共充電樁都掌握在國家電網、普天新能源、特來電、星星充電4家企業手中。北京充電樁運營獎勵政策出臺，對占據市場絕對優勢的幾大充電樁運營企業無疑是一個利好消息，但對眾多不占數量優勢的充電樁企業來說，考核和獎勵似乎都遙不可及。

“按照獎勵辦法，企業有了規模充電市場了才會獲得獎勵，所以只是‘錦上添花’，而不是‘雪中送炭’。很多充電設施企業還是難以和占據數量優勢的企業進行競爭。”趙尚榮向記者表示。

中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟信息部主任仝宗旗告訴記者，目前先要進行充電基礎設施的認證，認證是考核和獎勵的前提。“我們現在正在和北京相關單位以及基礎設施運營商商談，探討具體落實舉措，包括如何預防可能出現的騙取獎勵等行為。”熱乎的政策出臺，如何具體落實還有待時日。