1、 我國未來能源領域發展的關鍵目標
未來我國能源領域發展的關鍵目標主要有四個方面:
(1)從單一能源系統向綜合能源系統轉變
(2)橫向多能互補
(3)縱向“源-網-荷-儲”協調
(4)集中和分布相結合
這四個關鍵目標是在2014年的能源革命以及2015年的電力體制改革這兩個政策環境下梳理總結出來的。
隨著能源革命的推進,大電網多級集中式結構會逐漸演變為大電網與微網結合的集中/分散式結構。未來,傳統能源的比例會逐步減少,風光等可再生能源的比例會逐漸增大。
2015年我國發布了兩個很關鍵的政策:
《關于進一步深化電力體制改革的若干意見(中發〔2015〕9號)文》
《關于推進“互聯網+”智慧能源發展的指導意見》
在這兩個關鍵政策環境下,能源互聯網進入了大家的視野。能源互聯網的機理可以總結為:橫向多能互補,縱向“源-網-荷-儲”協調,目前能源互聯網的頂層設計、整體規劃、建設方案、工程實踐都是根據這兩個機理來逐步實施的。
2、 我國能源互聯網的發展歷程
回顧能源互聯網的發展歷程大致如下:
(1)2015年是政策元年,“一改一網”兩件大事
(2)2016年是示范元年
(3)2017年是落地年元
(4)2018年進入落地驗證階段。
在這個背景下,并網型微電網與分布式能源交易作為對運營模式和交易機制的兩個關鍵探索應運而生。
3、 對能源互聯網落地實施的支撐作用
能源互聯網的落地實施步驟可以分為以下五個部分:
(1)對項目,進行頂層設計
(2)對工程,進行整體規劃
(3)對收益,確定商業模式
(4)對運行,建立運營模式
(5)對服務,設置交易機制。
在能源互聯網的規劃、運行、交易等不同環節,需要考慮價值、信息、能量等因素,設置安全、經濟、高效、低碳等多個目標,實現綜合的整體優化。
微網內“源-網-荷”一體化運營模式
1、微網內“源-網-荷”一體化運營模式
微電網內分布式能源、油氣管網、配電設施、儲能設施、智能用能及監測設備等可由不同投資主體投資建設,但是微電網“源-網-荷-儲”一體化運營,具有統一的運營主體。
作為微電網內“源-網-荷”一體化運營的主體,對內組織分布式電源、儲能和用戶負荷之間的能源交易,通過統一協調、優化調度的手段,實現微電網內的自平衡;對外以整體形式與大電網之間進行電力電量交易,實現大電網與微電網之間的網對網輔助服務。
2、微網內分布式、儲能、需求側響應大發展
2.1 需求側管理+能源托管+能源團購
微網內分布式、儲能、需求側響應等都得到了大力發展。在微電網內,原有的用戶用能負荷曲線具有波動性較大、對調峰要求高等特點,通過微電網內的分布式、儲能、需求側響應等手段,實現了負荷相對平穩,對供電側要求較低,和其他用戶易于匹配的用電負荷曲線。
2.2 微電網提供分布式、儲能、需求側響應的需求,鼓勵發展
2017年國家發展改革委和國家能源局聯合印發《推進并網型微電網建設試行辦法》為并網型微電網運行管理與發展提供了政策指引,并分別從需求、發展方向、市場、交易、商業模式、支持政策等方面大力推動了分布式、儲能、需求側響應等的發展。
3、 并網型微電網的商業模式
微電網內統一的運營主體可以看作一個區域能源綜合服務商,它為微電網內的用戶提供能源服務,與電源之間存在著協議關系,主要的交易模式如下:
(1)用戶、能源服務商及供能主體三者協議定價機制
(2)需求側響應補貼價格
(3)分布式光伏上網售電
這樣的交易模式支撐了整個微電網內的交易運行,為大電網提供了輔助服務,大電網則為微網提供了兜底服務。
4、 并網型微電網與其他試點對比
并網型微電網與多能互補、能源互聯網和新能源微電網的區別:并網型微電網是多能互補、能源互聯網和新能源微電網的政策支撐,但是,他們的范圍不同。以上三個太大的部分,不支持園中園策略。
并網型微電網是增量配網辦法的進一步延伸,改革進一步深化。
并網型微電網與增量配網的共同點:在2017年公布的建設施行辦法里面提出,并網型微電網建成以后可以和增量配網一樣,合法的申請供電類營業許可證。
分布式發電市場化交易試點建設模式
1、 分布式發電市場化交易試點的通知
分布式發電是指接入配電網運行、發電量就近消納的中小型發電設施。
分布式發電項目可采取多能互補方式建設,鼓勵分布式發電項目安裝儲能設施,提升供電靈活性和穩定性。
參與分布式發電市場化交易的項目應滿足以下要求:
接網電壓等級在35千伏及以下的項目,單體容量不超過20兆瓦(有自身電力消費的,扣除當年用電最大負荷后不超過20兆瓦)。
單體項目容量超過20兆瓦但不高于50兆瓦,接網電壓等級不超過110千伏且在該電壓等級范圍內就近消納。
《分布式發電市場化交易試點的通知》是2017年電力行業的一個革命性文件,文件允許了分布式小型發電項目參與市場交易,由省級電力交易中心組織的市場化交易叫做批發,分布式發電市場化交易就相當于零售,批發和零售就說明了分布式發電市場化交易的特點:有容量的限制,有電壓等級的限制,強調的是用戶和小的發電商之間進行的直接交易。
2、 分布式發電市場化交易的模式
(1)分布式發電項目直接售電給電力用戶,向電網支付過網費;允許分布式發電項目與電力用戶之間直接進行交易,協商定價。
(2)分布式發電項目委托電網代售電,電網按綜合售電價格減去過網費后轉付給分布式發電項目單位;電網作為售電代理,分布式發電項目的價格不再固定為標桿電價,通過市場手段確定售電價格。
(3)電網按國家核定的各類發電標桿上網電價收購電量,度電補貼要扣除配電網區域最高電壓等級用戶對應的輸配電價。如果不參與市場,將在原有收入基礎上,支付相應的輸配電價。
3、 分布式發電市場化交易組織
分布式發電市場化交易組織過程中有兩個重要環節:
(1)建立分布式發電市場化交易平臺:交易平臺負責按月對分布式發電項目的交易電量進行結算,電網企業負責交易電量的計量和電費收繳。電網企業及電力調度機構負責分布式發電項目與電力用戶的電力電量平衡和偏差電量調整,確保電力用戶可靠用電以及分布式發電項目電量充分利用。
(2)交易條件審核:經交易平臺審核同意后供需雙方即可進行交易,購電方應為符合國家產業政策導向、環保標準和市場準入條件的用電量較大且負荷穩定企業或其他機構。電網企業負責核定分布式發電交易所涉及的電壓等級及電量消納范圍。
4、 分布式發電項目“過網費”核定
“過網費”是指電網企業為回收電網網架投資和運行維護費用,并獲得合理的資產回報而收取的費用。
選用兩個簡單的例子來說明“過網費”核定文件中的關鍵問題:
(1) 分布式發電項目過網費標準
過網費由所在省(區、市)價格主管部門依據國家輸配電價改革有關規定制定,在核定前暫按電力用戶接入電壓等級對應的省級電網公共網絡輸配電價(含政策性交叉補貼)扣減分布式發電市場化交易所涉最高電壓等級的輸配電價。
(2)“裝機容量”與“過網費”標準
當分布式發電項目總裝機容量小于供電范圍上年度平均用電負荷時,過網費執行本級電壓等級內的過網費標準;超過時執行上一級電壓等級的過網費標準。
5、分布式發電項目相關政策支持
公共服務及費用
有關補貼政策
可再生能源電力消費和節能減排權益
有關建設規模管理
6、分布式發電項目試點申報工作
(1) 選擇試點地區:重點選擇分布式可再生能源資源和場址等發展條件好,當地電力需求量較大,電網接入條件好,能夠實現分布式發電就近接入配電網和就近消納,并且可以達到較大總量規模的市(縣)級區域以及經濟開發區、工業園區、新型城鎮化區域等。風電、光伏發電投資監測預警紅色區域(或棄光率超過5%的區域),暫不開展該項試點工作。
(2) 編制試點方案
(3) 組織實施
(4)時間安排:2018年3月31日前,有關試點地區完成試點方案編制,進行交易平臺建設準備。國家發展改革委、國家能源局論證試點方案后將論證意見回復有關省級能源主管部門。2018年7月1日前,試點地區完成交易平臺建設、制訂交易規則等相關工作,自2018年7月1日起啟動交易。
7、試點開展對各方發展的作用
對分布式發電:提供全新的投資回報模式
對分布式發電:提供全新的投資回報模式
對分布式發電:提供全新的投資回報模式
對政府:“過網費”在省級電網補償分攤
對社會:體現分布式發電的節能減排貢獻
對周邊區域:開辟相鄰區域間的互補交易
典型案例
2017年公布的能源互聯網示范項目可以歸納總結為以下五大類:
(1)城市能源互聯網綜合示范項目
(2)園區能源互聯網綜合示范項目
(3)其他及跨地區多能協同示范項目
(4)基于電動汽車的能源互聯網示范項目
(5)園區綜合能源系統工程建設項目
最后簡單分享三個場景,幫助大家在開發并網型微電網和分布式能源市場化交易兩類試點中有一個簡單的思路:
(1)新型的社區模式,包括工業園區、新型的城鎮,把分布式發電項目作為社區建設的一部分,對于分布式發電項目的開發制定推動社區改善就業、教育、節能減排等目標的綜合體系,不再以單純的發電上網收益作為單一目標,將分布式發電項目的開發與社區各方利益形成共同體,實現和平共處,共同發展。
(2)港口岸電模式,在分布式能源條件較好的地區著重找負荷,通過港口岸電來增加負荷,促進可再生能源發電的消納。
(3)高速公路模式,在高速服務區建設分布式電源、儲能和充電樁,形成區域型微網。
精彩問答
1、成功實施或申報并網型微網過程中的典型問題及措施。
典型問題主要有兩個:
(1)從技術層面來說,并網型微電網的申報一定要滿足四個技術條件:微型、自治、清潔、友好。
(2)商業模式的設計:因為并網型微電網的容量比較小,電量也比較少,所以吃價差的收益模式很難保證項目工程的投資回報。
對應措施:
(1) 在方案的設計過程中要考慮可再生能源的比例,考慮微電網內的綜合能效,考慮重要負荷保供電的質量;
(2) 不要局限在吃價差的盈利模式,還可以考慮需求側響應、容量的自主申報等。
2、同一電壓等級的購售電微電網收益來源?
(1)容量電費的減免
(2)并網型微電網中的電源建設
(3) 綜合能源服務
3、微電網中發電側各種不同能源間轉換和調控的關鍵技術是什么?目前技術的進展情況如何?
微電網中不同能源間的相互轉化最主要的就是冷、熱、電、氣、水多種能源跨領域的轉化,目前比較典型的技術是燃氣輪機冷熱電三聯供技術、供熱技術、冰蓄冷技術,單項技術目前都是比較成熟的,多能之間的轉化在理論層面也是完全可以實現的。總的來說,即:手段是有的,但目前都還處在起步階段。
未來我國能源領域發展的關鍵目標主要有四個方面:
(1)從單一能源系統向綜合能源系統轉變
(2)橫向多能互補
(3)縱向“源-網-荷-儲”協調
(4)集中和分布相結合
這四個關鍵目標是在2014年的能源革命以及2015年的電力體制改革這兩個政策環境下梳理總結出來的。
隨著能源革命的推進,大電網多級集中式結構會逐漸演變為大電網與微網結合的集中/分散式結構。未來,傳統能源的比例會逐步減少,風光等可再生能源的比例會逐漸增大。
2015年我國發布了兩個很關鍵的政策:
《關于進一步深化電力體制改革的若干意見(中發〔2015〕9號)文》
《關于推進“互聯網+”智慧能源發展的指導意見》
在這兩個關鍵政策環境下,能源互聯網進入了大家的視野。能源互聯網的機理可以總結為:橫向多能互補,縱向“源-網-荷-儲”協調,目前能源互聯網的頂層設計、整體規劃、建設方案、工程實踐都是根據這兩個機理來逐步實施的。
2、 我國能源互聯網的發展歷程
回顧能源互聯網的發展歷程大致如下:
(1)2015年是政策元年,“一改一網”兩件大事
(2)2016年是示范元年
(3)2017年是落地年元
(4)2018年進入落地驗證階段。
在這個背景下,并網型微電網與分布式能源交易作為對運營模式和交易機制的兩個關鍵探索應運而生。
3、 對能源互聯網落地實施的支撐作用
能源互聯網的落地實施步驟可以分為以下五個部分:
(1)對項目,進行頂層設計
(2)對工程,進行整體規劃
(3)對收益,確定商業模式
(4)對運行,建立運營模式
(5)對服務,設置交易機制。
在能源互聯網的規劃、運行、交易等不同環節,需要考慮價值、信息、能量等因素,設置安全、經濟、高效、低碳等多個目標,實現綜合的整體優化。
微網內“源-網-荷”一體化運營模式
1、微網內“源-網-荷”一體化運營模式
微電網內分布式能源、油氣管網、配電設施、儲能設施、智能用能及監測設備等可由不同投資主體投資建設,但是微電網“源-網-荷-儲”一體化運營,具有統一的運營主體。
作為微電網內“源-網-荷”一體化運營的主體,對內組織分布式電源、儲能和用戶負荷之間的能源交易,通過統一協調、優化調度的手段,實現微電網內的自平衡;對外以整體形式與大電網之間進行電力電量交易,實現大電網與微電網之間的網對網輔助服務。
2、微網內分布式、儲能、需求側響應大發展
2.1 需求側管理+能源托管+能源團購
微網內分布式、儲能、需求側響應等都得到了大力發展。在微電網內,原有的用戶用能負荷曲線具有波動性較大、對調峰要求高等特點,通過微電網內的分布式、儲能、需求側響應等手段,實現了負荷相對平穩,對供電側要求較低,和其他用戶易于匹配的用電負荷曲線。
2.2 微電網提供分布式、儲能、需求側響應的需求,鼓勵發展
2017年國家發展改革委和國家能源局聯合印發《推進并網型微電網建設試行辦法》為并網型微電網運行管理與發展提供了政策指引,并分別從需求、發展方向、市場、交易、商業模式、支持政策等方面大力推動了分布式、儲能、需求側響應等的發展。
3、 并網型微電網的商業模式
微電網內統一的運營主體可以看作一個區域能源綜合服務商,它為微電網內的用戶提供能源服務,與電源之間存在著協議關系,主要的交易模式如下:
(1)用戶、能源服務商及供能主體三者協議定價機制
(2)需求側響應補貼價格
(3)分布式光伏上網售電
這樣的交易模式支撐了整個微電網內的交易運行,為大電網提供了輔助服務,大電網則為微網提供了兜底服務。
4、 并網型微電網與其他試點對比
并網型微電網與多能互補、能源互聯網和新能源微電網的區別:并網型微電網是多能互補、能源互聯網和新能源微電網的政策支撐,但是,他們的范圍不同。以上三個太大的部分,不支持園中園策略。
并網型微電網是增量配網辦法的進一步延伸,改革進一步深化。
并網型微電網與增量配網的共同點:在2017年公布的建設施行辦法里面提出,并網型微電網建成以后可以和增量配網一樣,合法的申請供電類營業許可證。
分布式發電市場化交易試點建設模式
1、 分布式發電市場化交易試點的通知
分布式發電是指接入配電網運行、發電量就近消納的中小型發電設施。
分布式發電項目可采取多能互補方式建設,鼓勵分布式發電項目安裝儲能設施,提升供電靈活性和穩定性。
參與分布式發電市場化交易的項目應滿足以下要求:
接網電壓等級在35千伏及以下的項目,單體容量不超過20兆瓦(有自身電力消費的,扣除當年用電最大負荷后不超過20兆瓦)。
單體項目容量超過20兆瓦但不高于50兆瓦,接網電壓等級不超過110千伏且在該電壓等級范圍內就近消納。
《分布式發電市場化交易試點的通知》是2017年電力行業的一個革命性文件,文件允許了分布式小型發電項目參與市場交易,由省級電力交易中心組織的市場化交易叫做批發,分布式發電市場化交易就相當于零售,批發和零售就說明了分布式發電市場化交易的特點:有容量的限制,有電壓等級的限制,強調的是用戶和小的發電商之間進行的直接交易。
2、 分布式發電市場化交易的模式
(1)分布式發電項目直接售電給電力用戶,向電網支付過網費;允許分布式發電項目與電力用戶之間直接進行交易,協商定價。
(2)分布式發電項目委托電網代售電,電網按綜合售電價格減去過網費后轉付給分布式發電項目單位;電網作為售電代理,分布式發電項目的價格不再固定為標桿電價,通過市場手段確定售電價格。
(3)電網按國家核定的各類發電標桿上網電價收購電量,度電補貼要扣除配電網區域最高電壓等級用戶對應的輸配電價。如果不參與市場,將在原有收入基礎上,支付相應的輸配電價。
3、 分布式發電市場化交易組織
分布式發電市場化交易組織過程中有兩個重要環節:
(1)建立分布式發電市場化交易平臺:交易平臺負責按月對分布式發電項目的交易電量進行結算,電網企業負責交易電量的計量和電費收繳。電網企業及電力調度機構負責分布式發電項目與電力用戶的電力電量平衡和偏差電量調整,確保電力用戶可靠用電以及分布式發電項目電量充分利用。
(2)交易條件審核:經交易平臺審核同意后供需雙方即可進行交易,購電方應為符合國家產業政策導向、環保標準和市場準入條件的用電量較大且負荷穩定企業或其他機構。電網企業負責核定分布式發電交易所涉及的電壓等級及電量消納范圍。
4、 分布式發電項目“過網費”核定
“過網費”是指電網企業為回收電網網架投資和運行維護費用,并獲得合理的資產回報而收取的費用。
選用兩個簡單的例子來說明“過網費”核定文件中的關鍵問題:
(1) 分布式發電項目過網費標準
過網費由所在省(區、市)價格主管部門依據國家輸配電價改革有關規定制定,在核定前暫按電力用戶接入電壓等級對應的省級電網公共網絡輸配電價(含政策性交叉補貼)扣減分布式發電市場化交易所涉最高電壓等級的輸配電價。
(2)“裝機容量”與“過網費”標準
當分布式發電項目總裝機容量小于供電范圍上年度平均用電負荷時,過網費執行本級電壓等級內的過網費標準;超過時執行上一級電壓等級的過網費標準。
5、分布式發電項目相關政策支持
公共服務及費用
有關補貼政策
可再生能源電力消費和節能減排權益
有關建設規模管理
6、分布式發電項目試點申報工作
(1) 選擇試點地區:重點選擇分布式可再生能源資源和場址等發展條件好,當地電力需求量較大,電網接入條件好,能夠實現分布式發電就近接入配電網和就近消納,并且可以達到較大總量規模的市(縣)級區域以及經濟開發區、工業園區、新型城鎮化區域等。風電、光伏發電投資監測預警紅色區域(或棄光率超過5%的區域),暫不開展該項試點工作。
(2) 編制試點方案
(3) 組織實施
(4)時間安排:2018年3月31日前,有關試點地區完成試點方案編制,進行交易平臺建設準備。國家發展改革委、國家能源局論證試點方案后將論證意見回復有關省級能源主管部門。2018年7月1日前,試點地區完成交易平臺建設、制訂交易規則等相關工作,自2018年7月1日起啟動交易。
7、試點開展對各方發展的作用
對分布式發電:提供全新的投資回報模式
對分布式發電:提供全新的投資回報模式
對分布式發電:提供全新的投資回報模式
對政府:“過網費”在省級電網補償分攤
對社會:體現分布式發電的節能減排貢獻
對周邊區域:開辟相鄰區域間的互補交易
典型案例
2017年公布的能源互聯網示范項目可以歸納總結為以下五大類:
(1)城市能源互聯網綜合示范項目
(2)園區能源互聯網綜合示范項目
(3)其他及跨地區多能協同示范項目
(4)基于電動汽車的能源互聯網示范項目
(5)園區綜合能源系統工程建設項目
最后簡單分享三個場景,幫助大家在開發并網型微電網和分布式能源市場化交易兩類試點中有一個簡單的思路:
(1)新型的社區模式,包括工業園區、新型的城鎮,把分布式發電項目作為社區建設的一部分,對于分布式發電項目的開發制定推動社區改善就業、教育、節能減排等目標的綜合體系,不再以單純的發電上網收益作為單一目標,將分布式發電項目的開發與社區各方利益形成共同體,實現和平共處,共同發展。
(2)港口岸電模式,在分布式能源條件較好的地區著重找負荷,通過港口岸電來增加負荷,促進可再生能源發電的消納。
(3)高速公路模式,在高速服務區建設分布式電源、儲能和充電樁,形成區域型微網。
精彩問答
1、成功實施或申報并網型微網過程中的典型問題及措施。
典型問題主要有兩個:
(1)從技術層面來說,并網型微電網的申報一定要滿足四個技術條件:微型、自治、清潔、友好。
(2)商業模式的設計:因為并網型微電網的容量比較小,電量也比較少,所以吃價差的收益模式很難保證項目工程的投資回報。
對應措施:
(1) 在方案的設計過程中要考慮可再生能源的比例,考慮微電網內的綜合能效,考慮重要負荷保供電的質量;
(2) 不要局限在吃價差的盈利模式,還可以考慮需求側響應、容量的自主申報等。
2、同一電壓等級的購售電微電網收益來源?
(1)容量電費的減免
(2)并網型微電網中的電源建設
(3) 綜合能源服務
3、微電網中發電側各種不同能源間轉換和調控的關鍵技術是什么?目前技術的進展情況如何?
微電網中不同能源間的相互轉化最主要的就是冷、熱、電、氣、水多種能源跨領域的轉化,目前比較典型的技術是燃氣輪機冷熱電三聯供技術、供熱技術、冰蓄冷技術,單項技術目前都是比較成熟的,多能之間的轉化在理論層面也是完全可以實現的。總的來說,即:手段是有的,但目前都還處在起步階段。