世界能源治理需要中國。中國電建將發(fā)揮“懂水熟電,擅規(guī)劃設(shè)計(jì),長施工建造,能投資運(yùn)營”的獨(dú)特優(yōu)勢,積極主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)世界電力能源綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展。
作為全球能源生產(chǎn)及消費(fèi)大國,中國企業(yè)應(yīng)更多地從全球視角出發(fā),尋求在全球能源治理新形勢下應(yīng)發(fā)揮的角色及作用,科學(xué)組織與應(yīng)對。
非常榮幸能夠當(dāng)選“2017中國能源年度人物”。這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)雖然是我的名字,但在內(nèi)心深處,我深深地銘記著,這不是晏志勇個(gè)人的榮譽(yù),而是我們能源界、電力界,特別是水電界整個(gè)團(tuán)隊(duì),所有辛勤從事科技研發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建造的同志們的榮譽(yù),更是20萬中國電建人共同的榮譽(yù)。這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)是對中國電建近年來改革發(fā)展成績的肯定,我僅僅是代表大家來領(lǐng)這個(gè)獎(jiǎng)。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視能源電力事業(yè),對能源電力事業(yè)給予了親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)總書記親自主持研究我國能源安全戰(zhàn)略,鮮明提出推動(dòng)能源消費(fèi)革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命和全方位加強(qiáng)國際合作的能源發(fā)展戰(zhàn)略思想,高屋建瓴指明了我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向目標(biāo)。
在十九大報(bào)告中,習(xí)總書記數(shù)次提及能源電力,指出過去五年我國生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,能源資源消耗強(qiáng)度大幅下降??倳浺蠹訌?qiáng)電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè);壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè);推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,這是能源電力發(fā)展的總綱領(lǐng),是我們在新時(shí)代能源發(fā)展的新構(gòu)想。
下面,我就《做“一帶一路”能源建設(shè)排頭兵 推動(dòng)世界電力能源可持續(xù)發(fā)展》這個(gè)主題,談三點(diǎn)體會(huì)。
世界能源格局正發(fā)生深刻變革
在習(xí)總書記能源戰(zhàn)略思想的指引下,我國通過不斷推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),與世界各國深化能源合作,參與能源治理進(jìn)入了新的階段。正確認(rèn)識(shí)全球能源和經(jīng)濟(jì)格局變化,準(zhǔn)確把握新一輪能源革命趨勢,充分發(fā)揮央企在電力和能源發(fā)展進(jìn)程中的主體作用,對于推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)世界電力能源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義??傮w來看,新一輪能源革命呈現(xiàn)出“三化”的基本特征。
一是能源供需更加趨于多極化。當(dāng)前,新興市場國家將帶動(dòng)能源需求持續(xù)增長,預(yù)計(jì)未來20年世界能源消費(fèi)年均增長1.4%左右,特別是隨著“一帶一路”倡議的提出,為相關(guān)國家國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來驅(qū)動(dòng)力。亞洲、南美洲和非洲等新興市場國家,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程將不斷推進(jìn),人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,對能源的需求持續(xù)增加。
從能源消費(fèi)格局來看,世界能源消費(fèi)中心加速東移,亞太地區(qū)正在成為世界能源消費(fèi)的主要增長極。從能源供應(yīng)格局來看,美洲油氣產(chǎn)量持續(xù)增長,已經(jīng)成為國際油氣產(chǎn)量的主要增長極。據(jù)統(tǒng)計(jì),它將在2025年左右超過中東,成為最大的石油供應(yīng)區(qū)。過去十幾年油氣供應(yīng)一極獨(dú)大的格局已經(jīng)成為歷史,多極化的能源供需格局初步形成。
二是能源結(jié)構(gòu)更加趨于低碳化。在世界能源消費(fèi)格局中,以煤炭、石油、天然氣、水電和核能為代表的常規(guī)能源,以太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、潮汐能等為代表的新型能源都在被廣泛利用。從第一次工業(yè)革命中以煤炭為主的格局和第二次工業(yè)革命中以石油、煤炭為主的格局,過渡到目前的多元能源消費(fèi)格局。
世界可再生能源發(fā)展迅猛,新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)超過同期化石能源發(fā)電裝機(jī)增量的總和,成為新增電力裝機(jī)的主流。清潔能源在能源總消費(fèi)中的比例也將逐步增大,不僅能源的生產(chǎn)過程要實(shí)現(xiàn)清潔化,而且能源工業(yè)要不斷生產(chǎn)出更多、更好的清潔能源?;鹆Πl(fā)電所占的比例將持續(xù)下降,水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔電力將不斷上升。同時(shí),秸桿、垃圾等發(fā)電技術(shù)將取得突破并得到廣泛應(yīng)用。
三是能源系統(tǒng)更加趨于智能化。2015年9月,習(xí)近平總書記在聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)上倡議“探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”,為世界能源轉(zhuǎn)型和互聯(lián)互通提出了中國方案。全球能源互聯(lián)網(wǎng)是“一帶一路”建設(shè)的新引擎和最好載體。“一帶一路”相關(guān)國家的能源和需求分布不均衡,但清潔能源資源豐富、互補(bǔ)性強(qiáng),通過能源電力互聯(lián)互通,體現(xiàn)出新時(shí)代能源配置的智能化。
同時(shí),隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合,以及智能電網(wǎng)等技術(shù)的快速突破,能源開發(fā)利用生產(chǎn)消費(fèi)全過程智能化的水平快速提升,分布式智能供應(yīng)系統(tǒng)在工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、公用建筑和私人住宅廣泛應(yīng)用,越來越多的用能主體參與能源生產(chǎn)和市場交易,智能能源新業(yè)態(tài)初見雛形。
發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢,為世界電力能源治理提供中國方案
世界能源治理需要中國。電力建設(shè)(規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等)能力和業(yè)績位居全球行業(yè)第一的中國電建,根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和中央企業(yè)全面深化改革的戰(zhàn)略部署和要求,發(fā)揮“懂水熟電,擅規(guī)劃設(shè)計(jì),長施工建造,能投資運(yùn)營”的獨(dú)特優(yōu)勢,以服從服務(wù)于國家戰(zhàn)略為首要,制定了“國際業(yè)務(wù)集團(tuán)化、國際經(jīng)營屬地化、集團(tuán)公司全球化”三步走的國際發(fā)展戰(zhàn)略,以“高端切入、規(guī)劃先行,技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良,風(fēng)險(xiǎn)可控、效益保障”的理念,積極主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)世界電力能源綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展。
一是堅(jiān)持高端切入、規(guī)劃先行,真誠奉獻(xiàn)中國方案。
中國電建對接“一帶一路”建設(shè)的總體規(guī)劃,為目的國研究制定問題解決的總體方案。改變過去僅為“拿項(xiàng)目”、一切跟著所謂項(xiàng)目信息的“云”在跑的作法。針對發(fā)展中國家多為在嚴(yán)重短缺的情形下急于應(yīng)急建設(shè),因缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,可能因當(dāng)前的應(yīng)急不當(dāng)而給未來可持續(xù)發(fā)展造成重大損失或重大障礙的情況,我們注重發(fā)揮理念和技術(shù)的優(yōu)勢,主動(dòng)甚至免費(fèi)為目的國政府提供咨詢服務(wù),為其研究編制國家或區(qū)域的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
通過研究編制規(guī)劃,一是能為目的國政府提供更好統(tǒng)籌當(dāng)前應(yīng)急和未來可持續(xù)發(fā)展的依據(jù),同時(shí)又使其體驗(yàn)到更加負(fù)責(zé)任的中國企業(yè)提供的急需又具戰(zhàn)略價(jià)值的服務(wù),進(jìn)而增強(qiáng)其對中國企業(yè)的認(rèn)同感和信任感;二是我們可以系統(tǒng)了解目的國行業(yè)發(fā)展需求、發(fā)展條件、發(fā)展計(jì)劃,進(jìn)而使中國電建在目的國的發(fā)展布局、市場開發(fā)、選擇獲得有效項(xiàng)目等更具有針對性、目標(biāo)性和有效性(包括優(yōu)先性);三是我們可以根據(jù)結(jié)合目的國的需要和能力,結(jié)合我國裝備的特性,提供能較好融合當(dāng)?shù)氐难b備,同時(shí)通過EPC工程總承包或建議,為我國裝備“走出去”創(chuàng)造有利條件;四是我們可以為我國政府和中國企業(yè)提供需要的服務(wù)。目前,中國電建受我國有關(guān)部門、機(jī)關(guān)或有關(guān)國家政府的委托,已完成或正在進(jìn)行的有30多個(gè)國家或其所屬區(qū)域的能源電力、水利水電、新能源等發(fā)展規(guī)劃。
二是堅(jiān)持技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良,傾心打造精品工程。
中國電建目前擁有全球50%的水利水電建設(shè)市場份額,致力于為“一帶一路”建設(shè)設(shè)計(jì)建造優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),更好滿足所在國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。我們堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,從傳統(tǒng)設(shè)計(jì)到數(shù)字化集成設(shè)計(jì),從傳統(tǒng)粗放施工到精細(xì)高效施工,從生產(chǎn)制造到生產(chǎn)、研發(fā)、服務(wù)一體化,從傳統(tǒng)工程承包到施工總承包和投資承包,從單一領(lǐng)域施工到相關(guān)多元施工轉(zhuǎn)型,一體化、全產(chǎn)業(yè)鏈的資源配置成為我們的核心優(yōu)勢。
中國電建一直本著承擔(dān)項(xiàng)目一定對目的國人民、社會(huì)和環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,一定采用符合目的國實(shí)情的先進(jìn)理念和先進(jìn)技術(shù)。如果目的國有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)低于中國標(biāo)準(zhǔn),我們也會(huì)積極建議,說服其采用中國標(biāo)準(zhǔn),以此來保證工程經(jīng)得住歷史考驗(yàn)。
我們先后承建了擁有世界最長大壩的蘇丹麥洛維大壩項(xiàng)目,總裝機(jī)容量達(dá)到125萬千瓦,相當(dāng)于蘇丹全國現(xiàn)有裝機(jī)容量的2倍以上;我國首個(gè)援外大型河流規(guī)劃技術(shù)合作項(xiàng)目——哥倫比亞馬格達(dá)萊納河綜合規(guī)劃項(xiàng)目;厄瓜多爾歷史上外資投入金額最大、規(guī)模最大的水電站項(xiàng)目——厄瓜多爾辛克雷水電站,建成后將滿足該國1/3人口的用電需求;海外控股裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到300萬千瓦。
2004年以來,中國電建在海外承擔(dān)的火電、水電、太陽能光伏和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量達(dá)到1.2億千瓦,同時(shí),我們十分注意充分發(fā)揮我國機(jī)電設(shè)備的優(yōu)勢,并極力促成合作國采用,目前共有約240億美元的中國機(jī)電設(shè)備出口。
三是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控、效益保障,注重突出社會(huì)效應(yīng)。
中國電建盡量做到科學(xué)研判、有效防范各類風(fēng)險(xiǎn),保障項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有效發(fā)揮。中國電建開展業(yè)務(wù)的國家絕大多數(shù)為發(fā)展中國家,其中不少國家經(jīng)濟(jì)十分落后、政局不穩(wěn)、社會(huì)動(dòng)蕩、安全堪憂,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患極大,還可能因西方勢力別有用心的暗中作祟加大風(fēng)險(xiǎn)。
面對這些客觀環(huán)境,我們雖然有著迫切獲取項(xiàng)目的愿望,但堅(jiān)決貫徹國家戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提升風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)研判和防范能力,堅(jiān)決防止不顧風(fēng)險(xiǎn)而盲目為之甚至惡性競爭的行為發(fā)生,著力形成非特殊使命需要,明知要發(fā)生較大虧損或有不可防控并不可承受的重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,堅(jiān)決不投不干的堅(jiān)定理念和原則,保證投資或承擔(dān)建設(shè)的項(xiàng)目能獲得合理的經(jīng)濟(jì)效益,保障我國資產(chǎn)、人員和形象安全。
同時(shí),我們不斷加強(qiáng)在項(xiàng)目所在國更好地履行社會(huì)責(zé)任、爭取創(chuàng)造更好的社會(huì)效益。一是嚴(yán)格依法守規(guī)經(jīng)營生產(chǎn),避免涉入灰色黑色領(lǐng)域;二是加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究并盡可能地優(yōu)化方案,以保證項(xiàng)目的效能和效益發(fā)揮;三是進(jìn)一步高度重視安全與環(huán)保,明確“就高不就低”的原則,如果項(xiàng)目所在國的生產(chǎn)安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低于我國標(biāo)準(zhǔn),采用我國標(biāo)準(zhǔn);四是盡量聘用當(dāng)?shù)貑T工,帶動(dòng)項(xiàng)目所在國的就業(yè);五是加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貑T工的培訓(xùn),傳授技術(shù)、培養(yǎng)項(xiàng)目運(yùn)維和管理能力,為提升項(xiàng)目所在國的技術(shù)和能力發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn)。
在為“一帶一路”相關(guān)國家服務(wù)的同時(shí),為體現(xiàn)中國新大國的風(fēng)采,也為體現(xiàn)中國中央企業(yè)一種新的責(zé)任心、使命感,所以在研究風(fēng)險(xiǎn)效益時(shí),不僅考慮企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)效益,同時(shí)也高度關(guān)注并深入研究項(xiàng)目所在國建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目可能存在的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)和效益,以促成企業(yè)和當(dāng)?shù)仫L(fēng)險(xiǎn)收益的有機(jī)結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)總書記關(guān)于“一帶一路”建設(shè)所提出來的共商、共建、共享,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
“走出去”參與世界能源治理科學(xué)組織與應(yīng)對
在G20峰會(huì)上,習(xí)總書記提出共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局,推動(dòng)全球綠色發(fā)展合作。作為全球能源生產(chǎn)及消費(fèi)大國,中國企業(yè)應(yīng)更多地從全球視角出發(fā),尋求在全球能源治理新形勢下所應(yīng)該發(fā)揮的角色及作用,科學(xué)組織與應(yīng)對。
一是注重科學(xué)規(guī)劃。“一帶一路”相關(guān)國家多數(shù)油氣水電資源豐富,能源電力合作是“一帶一路”倡議的重要舉措。制定“一帶一路”建設(shè)的總體規(guī)劃,并據(jù)此制定中國企業(yè)特別是國有骨干企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的行動(dòng)指南,建立健全相關(guān)法規(guī),形成“專業(yè)的事由有能力的專業(yè)企業(yè)做”的規(guī)矩,支持不同“專業(yè)”的企業(yè)根據(jù)需要“編隊(duì)出海”,增強(qiáng)綜合能力和競爭力,打造具有國際影響力的“中國品牌”。
我們曾經(jīng)經(jīng)歷過這樣的事情,即為了響應(yīng)亞洲某個(gè)國家當(dāng)前的電力需要,也投資了燃煤電站。但在研究中,我們發(fā)現(xiàn)該國的煤炭由于含硫量有點(diǎn)高,不適于發(fā)電,但該國沒有天然氣,只是采取應(yīng)急措施建設(shè)了燃煤電站和燃?xì)怆娬?,以解決因缺電而產(chǎn)生的民生問題。我們研究認(rèn)為,這種模式長期發(fā)展下去,自然會(huì)帶來安全隱患和價(jià)格問題。但這個(gè)國家有著豐富的水利發(fā)電資源、風(fēng)力發(fā)電資源、太陽能光伏發(fā)電資源,所以我在拜會(huì)這個(gè)國家主要領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),就把我們的研究成果提出來:在做好應(yīng)急的同時(shí),立即著手研究該國起碼到2030年的電力發(fā)展規(guī)劃,以便更好指導(dǎo)開展該國水電前期工作和建設(shè)工作。最后,該國政府接受了我們的建議。
我想以這個(gè)例子來說明,我們中國企業(yè)具備這樣的能力,我們應(yīng)該注重通過高端切入去提供科學(xué)規(guī)劃的服務(wù),既有利于所在國,也有利于我們自身的可持續(xù)發(fā)展。
二是加強(qiáng)國際合作。加強(qiáng)中國與“一帶一路”相關(guān)國家的能源聯(lián)系,加強(qiáng)各國之間戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面的交流和對接,探討構(gòu)建“一帶一路”能源合作俱樂部。在“走出去”的同時(shí),中國企業(yè)要加強(qiáng)能源科技研究,開展關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備聯(lián)合攻關(guān),推動(dòng)重大項(xiàng)目、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和工程服務(wù)合作,積極分享先進(jìn)的工程技術(shù),讓世界各國特別是“一帶一路”相關(guān)國家共享能源發(fā)展帶來紅利。
的確,總書記在提出“一帶一路”倡議中的“三共”原則之一,就是要“共商”,只有加強(qiáng)國際合作才能達(dá)到共商,有了共商我們才能更好地在全球能源治理進(jìn)程中貢獻(xiàn)好中國智慧和中國方案。
三是推動(dòng)文化融合。國家引導(dǎo)和支持中國企業(yè)在穩(wěn)步“走出去”的同時(shí),更要真正“走進(jìn)去”,植根于所在國并加強(qiáng)跨文化融合,贏得政府的信任和當(dāng)?shù)孛癖姷闹С?,這既有利于企業(yè)更好發(fā)展、樹立更好的中國企業(yè)形象,也有利于建設(shè)具有國際影響力的全球化企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
我們在這個(gè)過程中也深深體會(huì)到,我們既要展示中國的先進(jìn)文化,更需重視當(dāng)?shù)氐奈幕?,找到相互可以融合的契合點(diǎn)。文化的融合也是共商必不可少的基礎(chǔ)。通過這樣的融合,也能使所在國政府和人民能夠更好得認(rèn)識(shí)中國和中國企業(yè),讓他們認(rèn)為“中國企業(yè)是中國的,也是我們國家的”。這也更利于保障“一帶一路”建設(shè)的目標(biāo)、追求的實(shí)現(xiàn)。
四是重視水力水電。人的生存與發(fā)展離不開水和電,然而水和電資源分布不均,必須通過建設(shè)必要的水利水電工程,才能夠使其自然的資源積極轉(zhuǎn)化,以更好適應(yīng)人類的生存與發(fā)展。水電工程在提供清潔可再生能源的同時(shí),還可合理提供水資源、防范洪水等自然災(zāi)害,帶動(dòng)建材業(yè)拉動(dòng)就業(yè),促成移民脫貧,體現(xiàn)了水電更強(qiáng)的普惠性,這些都是發(fā)展中國家急需并容易接受的。中國作為世界水電發(fā)展的引領(lǐng)者,應(yīng)把水電建設(shè)納入“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容,拿出我們優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和能力,更好服務(wù)于“一帶一路”相關(guān)國家。
參與全球能源治理,推進(jìn)世界能源革命,是一個(gè)長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記能源革命戰(zhàn)略思想,在黨中央、國務(wù)院國資委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移地“走出去”,做“一帶一路”能源建設(shè)的排頭兵,為推動(dòng)全球電力能源可持續(xù)發(fā)展,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出自己的貢獻(xiàn)。在此,也衷心希望繼續(xù)得到大家的關(guān)心、支持和幫助!
?。ㄗ髡呦抵袊娏ㄔO(shè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長、“2017中國能源年度人物”當(dāng)選者。本文根據(jù)其11月10日在由中國能源報(bào)社主辦的“2017中國能源年度人物”頒獎(jiǎng)典禮暨“一帶一路”能源合作研討會(huì)上的發(fā)言整理)