2014 年10月11日，國務院扶貧開發領導小組辦公室、國家能源局聯合印發了《關于實施光伏扶貧工程工作方案》（以下簡稱《方案》），決定利用 6 年時間組織實施光伏扶貧工程，并將在地方積極性高、配套政策具備的河北、寧夏、安徽、山西、甘肅、青海 6 省區開展首批光伏試點。這意味著光伏扶貧這一新型扶貧模式，將成為一項新的產業，造福我國貧困地區的千村萬落。

 

對大多數扶貧干部、駐村幫扶干部、基層農村工作者和農民朋友來說，光伏扶貧還是個新鮮事物。就對光伏扶貧這一新技術、新產業中的涉及到的政策、技術等相關實用信息，小編做一簡要介紹，以利于這項重點工程的順利推進。

 

一、光伏發電，是什么樣的原理？

 

 

所謂光伏發電，即根據光生伏特效應原理，在有光照（包括太陽光和其它發光體產生的光照）的情況下，讓電池吸收光能，使電池兩端出現異號電荷的積累，從而產生“光生電壓”，這便是“光生伏特效應”。在該效應的作用下，太陽能電池的兩端產生電動勢，將光能轉換成電能。太陽能電池一般為硅電池，分為單晶硅太陽能電池、多晶硅太陽能電池和非晶硅太陽能電池三種。

 

目前，我國在農村扶貧開發中采用的是分布式光伏發電。它的原理又是怎樣的呢？

 

分布式光伏發電系統，又稱分散式發電或分布式供能，特指采用光伏組件，將太陽能直接轉換為電能的分布式發電系統。它是一種新型的、具有廣闊發展前景的發電和能源綜合利用方式，以就近發電、就近并網、就近轉換、就近使用為原則，不僅能夠有效提高同等規模光伏電站的發電量，還能有效解決電力在升壓及長途運輸中的損耗問題。分布式光伏發電系統的基本設備包括 ：光伏電池組件、光伏方陣支架、直流匯流箱、直流配電柜、并網逆變器、交流配電柜等，另外還有供電系統監控裝置和環境監測裝置。其運行模式是在有太陽輻射的條件下，光伏發電系統的太陽能電池組件陣列將太陽能轉換輸出的電能，經過直流匯流箱集中送入直流配電柜，由并網逆變器逆變成交流電供給建筑自身負載，多余或不足的電力通過聯接電網來調節。

 

二、分布式光伏發電，有哪些特點？

 

 

1、輸出功率相對較小。一般而言，一個分布式光伏發電項目的容量在數千瓦以內。

 

2、污染小，綠色環保。分布式光伏發電項目在發電過程中，沒有噪聲，也不會對空氣和水產生污染。

 

3、能夠在一定程度上緩解局部地區的用電緊張狀況，彌補大電網穩定性的不足，以便在意外發生時繼續供電。但是，分布式光伏發電的能量密度相對較低，每平方米分布式光伏發電系統的功率僅約 100 瓦，再加上適合安裝光伏組件的建筑屋頂面積有限，因此，難以從根本上解決用電緊張問題。

 

4、可以發電用電并存。大型地面電站發電是升壓接入輸電網，僅作為發電電站而運行 ；而分布式光伏發電是接入配電網，發電用電并存，且要求盡可能地就地消納。

 

5、對區域電力的質量和性能進行實時監控，非常適合向農村、牧區、山區，發展中的大、中、小城市或商業區的居民供電，能大大減小環保壓力。

 

6、輸配電損耗非常低，能降低輸配電成本，同時，土建和安裝成本也較低。

 

7、由于參與運行的系統少，操作簡單，啟停快速，便于實現全自動監控。利弊相生，任何產品、技術都難以完美。光伏發電也有局限之處，主要是 ：

 

1、照射的能量分布密度小，即要占用較大面積，因此更適宜在農村地區推廣。

 

2、獲得的能源同四季、晝夜及陰晴等氣象條件有關，具有時空上的限制性。

 

三、光伏與扶貧，有什么樣的關系？

 

 

農戶的屋頂、荒坡上安裝了設備后，不僅可以解決自己家的生產、生活用電，多余的電力還可以并網銷售，獲得收入，做一個小小的“電主”。

 

光伏與扶貧有著很強的互補性 ：

 

一是可實現資源互補 ；二是有效降低投入 ；三是促進農業設施規模化 ；四是有利于一二三產業融合。光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑，也能擴大光伏市場的新領域，具有明顯的產業帶動和社會效益。

 

光伏扶貧工程主要包括兩項內容 ：

 

一是實施分布式光伏扶貧，支持片區縣和國家扶貧開發工作重點縣（以下簡稱貧困縣）內已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發電系統，增加貧困人口的基本生活收入。二是片區縣和貧困縣因地制宜開展光伏農業扶貧，利用貧困地區荒山荒坡、農業大棚或設施農業等建設光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。未來，戶用光伏系統及光伏電站信息均將建冊立戶，實行信息化系統管理。

 

四、光伏扶貧，有怎樣的政策保障？

 

 

為確保光伏扶貧工程的順利實施，《方案》明確提出了三條組織和政策保障措施。

 

一要建立工作協調機制，國務院扶貧辦、國家能源局要加強聯系和協調配合 ；

 

二要建立技術服務體系，在國家能源局領導下，水規總院會同扶貧發展中心、電網、監測認證機構及主要光伏相關設備制造企業建立技術支撐體系，負責光伏扶貧全過程的技術服務 ；

 

三要落實相關配套政策，建立國家統籌、地方配套、銀行支持、用戶出資多種資金籌措機制，統籌電站建設和分布式光伏建設。