2017年8月28日，國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布特急文件《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》（下稱“通知”），首次明確了現(xiàn)貨試點的工作目標和地區(qū)選擇。

 

 《通知》指出，電力中長期交易規(guī)模不斷擴大，亟待加快探索建立電力現(xiàn)貨交易機制，改變計劃調(diào)度方式，發(fā)現(xiàn)電力商品價格，形成市場化的電力電量平衡機制，逐步構(gòu)建中長期交易與現(xiàn)貨交易相結(jié)合的電力市場體系。

 

 多位業(yè)內(nèi)人士認為，推進市場的步伐似乎加快了。

 

 從市場建設(shè)的角度看，試點地區(qū)應(yīng)圍繞形成日內(nèi)分時電價機制，建立安全約束下的現(xiàn)貨市場出清機制和阻塞管理機制；從交易間隔上看，包括日前、日內(nèi)、實時電能量交易。最終目標是反映市場供需和生產(chǎn)成本的價格信號。

 

 《通知》再次指出啟動現(xiàn)貨的“目標時間”：2018年底，同時強調(diào)不可偏廢電力中長期交易。

 

 據(jù)eo記者了解，國家層面首次正式提出2018年底啟動現(xiàn)貨交易試點是在2016年中發(fā)布的《能源“十三五”規(guī)劃》，時隔一年再次明確該時間點。以往曾多次與現(xiàn)貨交易試點“相伴”而現(xiàn)的是“2018年底全面放開工業(yè)電量，2020年全面放開工商業(yè)電量”，這次《通知》的提法則為“應(yīng)積極推動與電力現(xiàn)貨市場相適應(yīng)的電力中長期交易”。

 

 有業(yè)內(nèi)人士認為，各地不斷擴大的直接交易電量或多或少被作為評判一個地方市場開展程度的單一指標，而不得不承認，直接交易出現(xiàn)了種種問題，應(yīng)通過推進市場機制建設(shè)來解決。

 

 對于試點地區(qū)的選擇，約莫一個月前，eo記者曾報道過，國家發(fā)改委、國家能源局舉行的電改吹風(fēng)會上，相關(guān)主管部門透露將結(jié)合各地電力供需形勢、網(wǎng)源結(jié)構(gòu)和市場化程度等條件，選擇南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山東、福建、四川等7個地區(qū)作為首批電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點，而《通知》增加了甘肅。同時也指出：電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點成熟一個，啟動一個。

 

 據(jù)國家電網(wǎng)官網(wǎng)消息，2017年8月18日零時，甘肅新能源現(xiàn)貨交易技術(shù)支持系統(tǒng)正式投入運行，經(jīng)0:00-8:00日內(nèi)交易的成功組織實施驗證，系統(tǒng)運行一切正常。新聞稿中提到，甘肅新能源現(xiàn)貨交易技術(shù)支持系統(tǒng)的正式投運，標志著甘肅新能源現(xiàn)貨市場正式拉開序幕。

 

 2016年“三北”地區(qū)新能源限電日益嚴重，國家電網(wǎng)公司在征得國家發(fā)改委、國家能源局同意后，決定進一步深化電力市場改革，開展新能源現(xiàn)貨交易，緩解棄風(fēng)棄光現(xiàn)狀。

 

 當?shù)叵嚓P(guān)業(yè)內(nèi)人士認為，目前甘肅各種矛盾聚集，希望通過現(xiàn)貨機制加以調(diào)節(jié)。

 

 關(guān)于電力現(xiàn)貨交易由誰主導(dǎo)的問題，《通知》提到，試點地區(qū)第一責(zé)任單位可結(jié)合當?shù)貙嶋H，研究明確試點實施工作牽頭單位。試點實施工作可由調(diào)度機構(gòu)牽頭，也可由交易機構(gòu)牽頭，這兩種模式都要進行實踐探索，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

 

 相關(guān)主管部門人士還透露，以調(diào)度機構(gòu)為主的、交易機構(gòu)必須參加，以交易機構(gòu)為主的、調(diào)度機構(gòu)必須參加。

 

 此外，《通知》指出，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點原則上應(yīng)按現(xiàn)有電力調(diào)度控制區(qū)（考慮跨省跨區(qū)送受電）組織開展，具備條件的地區(qū)可積極探索合并調(diào)度控制區(qū)。