一、各省2017年光伏指標的分配
7月28日,國家能源局印發《關于可再生能源發展“十三五”規劃實施的指導意見》,給出了各省2017~2020年的規模指標。
如今,已經是8月底,各省也根據國家分配的指標,陸續出臺了本省的規模指標分配方案,如下表所示。
表:2017年各省指標分配情況(單位:萬kW)
由上表可以看出,目前已經有10個省份明確將2017年的規模指標全部用于光伏扶貧,累計規模為6.2GW。
考慮到剩余11個省份仍將有部分扶貧指標,預計2017年集中式光伏扶貧電站的總規模可能超過9GW!加上“不限規模指標的村級扶貧電站”,總規模將遠超年初既定的8GW。
二、各省詳細分配方案
1、河北省
河北省將2017年100萬kW的集中光伏電站扶貧指標分成兩部分,分別為深度貧困縣和其他貧困縣,各給了50萬kW的指標,分別如表2、表3所示。有兩點值得注意:
1)要求上報項目必須有3個要件:國土、林業批復文件和電網接入文件;
2)將普通光伏電站轉為光伏扶貧項目,以消化目前建成但無指標的項目。
表2:河北深度貧困縣2017年集中扶貧光伏電站指標分配(單位:萬kW)
表3:河北其他貧困縣2017年集中扶貧光伏電站指標分配(單位:萬kW)
2、山東省
山東省在分配2017年的集中光伏扶貧電站指標時考慮兩點:
1)首批已經安排的縣本次不在安排;
2)向20個脫貧任務中的縣和沂蒙老區傾斜;
對于具體項目,有兩點值得注意:
1)要求上報項目必須落實:國土、環評、規劃選址、電網接入,并確保在2017年底前并網;
2)已并網普通光伏電站可轉為光伏扶貧項目;
表4:山東省2017年集中扶貧光伏電站指標分配(單位:萬kW)
3、吉林省
各縣(市、區)采取競爭性比選或招標方式確定項目業主,按國家和省關于光伏扶貧有關規定,落實戶數和款項,并與項目業主簽訂扶貧協議。此外,《吉林省光伏扶貧項目管理辦法》預計9月末可正式印發實施。
靖宇、大安、通榆、鎮賚、龍井、汪清、和龍、安圖八個國家級貧困縣,要按照國家和省里要求編制本縣光伏扶貧實施方案,包括集中式電站和村級扶貧電站。村級扶貧電站應在建檔立卡貧困村建設,單體容量控制在300千瓦左右(具備就近接入條件的可放大至500千瓦)。
4、山西省
集中式光伏扶貧電站建設規模的分配,在各項事件申報初審的基礎上,委托第三方機構采用競爭評優的方式進行。
2015年、2016年,我省已有13個國家級貧困縣建設了集中式光伏電站。此次指標分配重點支持省委省政府安排部署和未展開集中式光伏扶貧的22個國家級貧困縣、22個省級貧困縣。
1)集中連片特殊困難地區和國家級扶貧開發重點縣(35個)
(已經完成13個,剩余22個)
太原市:婁煩縣
大同市:天鎮縣、陽高縣、廣靈縣、靈丘縣、渾源縣、大同縣
長治市:武鄉縣、壺關縣、平順縣
朔州市:右玉縣
晉中市:左權縣、和順縣
運城市:平陸縣
忻州市:神池縣、寧武縣、五臺縣、河曲縣、靜樂縣、偏關縣、五寨縣、保德縣、繁峙縣、代縣、岢嵐縣
臨汾市:大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣、吉縣
呂梁市:臨縣、石樓縣、方山縣、中陽縣、興縣、嵐縣
2)省級貧困縣(22個)
省定貧困縣(17個)
長治市:沁縣、沁源縣
晉城市:沁水縣、陵川縣
晉中市:榆社縣
臨汾市:古縣、安澤縣、浮山縣、鄉寧縣、蒲縣
運城市:萬榮縣、聞喜縣、垣曲縣、夏縣
呂梁市:離石區、柳林縣、交口縣
插花貧困縣(5個)
太原市:陽曲縣
朔州市:平魯區、山陰縣
晉中市:昔陽縣
呂梁市:交城縣