日前,國務院正式印發了《國務院關于促進外資增長若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》顯示,未來將在包括新能源汽車在內的12個領域進一步放寬外資準入,減少對外資的限制。
8月25日,國務院新聞辦公室舉行政策例行吹風會,介紹了《通知》的有關情況。商務部副部長王受文表示,《通知》對于進一步擴大開放,減少外資準入的限制作出了明確規定和要求,其中12個持續擴大開放的領域或行業包括了專用車、新能源汽車制造、船舶設計、支線和通用飛機維修等。
“比如在專用車和新能源汽車方面,我國將放寬外資準入,改變外資股比不能超過50%的限制。”王受文如是說道,“針對重點開放的領域,相關部門會按照《通知》的要求,提出具體開放的時間表和路線圖,使這些政策能夠真正的落地,使外資更加便利地進入中國市場。”
上半年來,新能源汽車行業政策暖風不斷。
3月,三部委聯合印發了《汽車產業中長期發展規劃》(以下簡稱《規劃》),其中明確地將新能源汽車作為接下來汽車行業發展的重點,培育若干家進入世界前十的新能源汽車企業,提升全球影響力和市場份額。
同時,政府部門發布《新能源汽車生產企業與產品準入管理》,提高新能源汽車行業的準入門檻,防止出現新能源汽車產業結構、產能過剩等問題。此外,多部委聯合發布《乘用車企業平均燃油耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》,目標在于促進節能與新能源汽車市場化發展長效機制的形成。
目前,國外汽車企業已經開始加速挺進我國新能源汽車市場。6月,在中德兩國總理的見證下,大眾汽車和江淮汽車(600418.SH)成立江淮大眾合資公司,致力于純電動汽車的研發。8月下旬,福特汽車與眾泰汽車(000980.SZ)簽署備忘錄,計劃在國內成立一家從事純電動乘用車的研發、制造、銷售和服務的合資公司,雙方將各持新合資公司50%的股份。8月29日,雷諾-日產宣布和東風汽車集團簽訂協議,設立新的合資公司,共同在華研發生產純電動汽車。至此,已經有三家外資汽車企業通過成立新能源汽車合資公司,開始在華布局新能源汽車市場,以應對“雙積分政策”。
值得一提的是,《通知》中提到了我國將放寬外資準入,改變外資股比不能超過50%的限制。事實上,在3月發布的《規劃》中已經提到了有序放開合資股比的限制。目前我國自主品牌快速成長,合資股比放開,一方面是市場的選擇,另一方面也證明自主品牌的壯大。
王受文表示,《通知》在減少外資準入限制、擴大開放方面,既有原則性要求,又有重點領域的開放措施。不過,在利好政策的推動下,新能源汽車市場的發展會呈現何種趨勢,還需市場驗證。