目前我國儲能產業呈現快速發展的態勢,但從總體上看儲能產業仍處于發展初期,與加快能源結構調整和產業升級的要求仍有較大差別。儲能的支持政策、市場機制尚未建立,存在商業化示范不足、產業發展缺少統籌謀劃等問題。行業專家就儲能領域政策、技術、商業模式等痛點問題展開了討論。
中國能源研究會常務副理事長史玉波:
研究制定促進儲能產業發展的支持政策,建立儲能與電網,儲能與可再生能源發電等銜接機制,給儲能設施參與電力市場準入許可,加大金融服務支持力度,促進儲能設施建設,建立健全監管機制。堅持技術中立,采取以實際粗放電量與公立為基準的政策支持機制,為儲能產業健康發展營造良好的政策環境。
建立適宜儲能發展的電價機制。推進儲能設施參與電力市場交易,在市場規則設計等方面充分考慮新能源并網輔助服務、需求響應等對靈活性資源的需求。界定相關主體的邊界權益,促使儲能能夠在細分的市場中獲得自身價值和營利點。通過完善兩部制電價體現儲能電價的電量效益和系統效益,進一步完善用戶側峰谷電價的定價機制,考慮適當擴大峰谷電價差,擴大實行峰谷電價的用戶范圍,鼓勵儲能業主單位通過電量轉移和用戶側峰谷價差實現套利。
國家能源局科技裝備司節能處副處長齊志新:
首先要明確儲能產業的戰略地位,儲能順應能源轉型、能源革命的歷史潮流,未來會有更好發展。在具體政策制定方面,國家有關部門正在從創新支持、市場機制、投資等各個方面為儲能創造更好的環境。要抓緊推動儲能示范項目的建設和開展儲能應用區域示范,通過推動示范項目建設來形成一定的產業規模,促進技術創新,形成技術進步與產業發展良性互動、快速迭代的態勢,推動儲能產業發展。
同時,要關注行業標準及服務,在產業剛剛起步時,就應強化頂層設計,同步開展標準體系的研究和建設工作,以引導整個產業規范化發展。
最后,儲能期待公平的市場環境。所謂公平的市場環境,就是能夠體現儲能的價值。儲能的價值不是儲存和釋放了多少能量,而主要體現在對電力系統、能源系統的耦合性和支撐力度,要建立這樣的市場環境。
南都電源總裁陳博:
在儲能發展的最初幾年,儲能市場很小,大家都在做示范項目,同時也在尋找市場。其實儲能應用有很廣闊的市場空間,但是限于市場較小,一直沒有得到廣泛的應用,直到電改9號文的出臺,似乎讓儲能看到了新希望。
盡管國家鼓勵儲能參與市場削峰填谷、電力輔助服務和調頻,但從示范到政策再到現在,其實市場并沒有真正很好形成。市場目前還是很難進入,與電網的交易、與新能源系統的交易也很難完成。行業做的儲能項目加起來很有限,不足以維持每一家企業的生存和發展。關鍵問題在于,沒有形成真正有效的市場,沒有明確關于電力輔助服務的市場化機制和價格。沒辦法把儲能產品賣出去,只能在已有價格體系空間內找尋求適合的機會,只能在做電價差的套利。
資深電改專家、華北電力大學教授王鵬:
9號文將儲能作為單獨的市場主體引進電力系統市場是很大的進步。現在沒有完善的電力市場,行業寄望于有足夠的峰谷價差來營利。一定程度拉大峰谷價差是現在比較實用的辦法,但是對儲能行業來說也不要過分地寄望于此,因為行政性地拉大峰谷價差沒有任何依據。
一個完善的市場體系需要的是實時反映電價信號的現貨市場,盡管這一市場還比較遙遠。但是現貨市場的建立需要儲能行業共同努力,與利益集團博弈,只有這樣才能贏得儲能行業的春天。