在“儲能國際峰會暨展覽會2017”上,國家能源局能源節約和科技裝備司副司長修炳林透露,《關于促進儲能技術和產業發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)已完成意見征求,目前正在進行修改完善,并爭取盡快發布。
我國儲能技術近年迎來大發展,但與歐美等國家對儲能補貼不同,我國對儲能技術沒有相應的補貼且缺乏相關標準成為業界繞不開的話題。
儲能行業需要怎樣的補貼?
儲能市場是一個政策型市場。任何一個新興產業和傳統既有利益博弈的時候,總會需要某些方面的突破,包括政策的突破和商業模式的突破。對于儲能,政府需要開綠燈放行。在美國和日本等國家早已經有成熟的儲能補貼政策,國內來看,《指導意見》中也明確提出要研究儲能補貼機制和價格政策。這對儲能行業來說,無疑是個利好的消息。然而,新能源汽車騙補的前車之鑒,讓業內人對補貼憂心忡忡,擔心騙補發生。儲能到底需不需要補貼?需要怎樣的補貼?面對這個問題,眾說紛紜。
張靜認為在目前階段做的更多的是示范。大多是國家或者比較大的國企投資了一些錢來幫助儲能做一些示范的應用。但是目前已經不是現在這種狀態了,目前廠家已經建立起來的儲能電站按照國外的模式顯然是不太現實的。一套儲能系統除了削峰填谷還有其他的應用領域,比如參與需求響應,在高峰時段不用市電,減少電網壓力,這塊也是有一定收入的;再有也可以把系統用于電網調節還有其他的一些應用。
“從過往國家給予光伏、新能源汽車行業的補貼情況來看,希望國家不要在儲能領域制定補貼政策,建議用財稅等市場調節機制來促進業內良性競爭,推動行業健康發展。”猛獅科技王堉在儲能國際峰會暨展覽會2017上發言中談到。
索英電氣王仕城也表示:“未必所有場合都需要儲能補貼。簡單的一次性補貼,容易導致行業內一些鉆空子的現象發生,破壞產業的健康發展。與此相比,根據長期收益來進行補貼,能夠讓投資人和參與者真正為長期效果負責,更加有利于儲能產業健康成長。”
珠海銀隆董事長魏銀倉也在接受記者采訪時表示:“做為新能源企業,我們不需要補給補貼,能給個公平的競爭環境和公平的競爭機制,這就是我們對政府的期盼。”
據北變微電網總工程師孔啟翔透露,《指導意見》對儲能行業發展給出非常好的定位和規劃,關鍵在于這些宏觀政策如何落地,比如行之有效的補貼方式。現在北京市發改委新能源處正在研究微網儲能補貼,國家發改委價格司等相關主管部門都在研究儲能相關補貼政策,如果順利的話,今年可能就會出臺。
標準的出臺助推產業發展 起到標準規范作用
任何行業的發展都離不開統一的標準規范,儲能行業的快速發展,對于標準的需求越發迫切。目前在儲能領域,國家標準還非常不完善,僅有2009年實施的《儲能用鉛酸蓄電池》和由中國電科院主導編寫的IEEE標準《儲能設備和系統接入電網測試標準》。而國家標準《電力儲能用鉛炭電池》和《電力儲能用鋰離子電池》仍在制定中。
面對這一問題,中關村儲能產業技術聯盟理事長俞振華談到:“從儲能行業標準的角度來說,儲能可靠性安全性評價的手段是缺失的。這就代表著行業對于標準的需求也是很迫切的。標準的落地取決于行業的需求,并不能起到支撐整個產業的發展,只是起到標準規范的作用,至于標準的出臺時間不是也不是最核心的,而是它的出臺能不能方便一些項目有明確的標準,讓用戶更能了解,把安全風險降到最低,畢竟用戶的溝通成本、項目開發的周期、時間等隱型成本都會影響產業發展的速度。”
不久前,面對即將出臺的《指導意見》,申萬宏源新能源分析師韓啟明也發表了自己的看法,“儲能商業化要加速發展,就必然需要額外助力,比如專項財政,但是補貼何時出臺尚屬未知,相比之下,標準容易做。現在投資主體較少,標準化問題還不突出。但隨著儲能發展快速提升,對標準的需求將越發迫切。”據了解,目前已經有獨立的第三方開始制定儲能標準。
不論是儲能補貼還是儲能標準,都是掣肘儲能發展的重要因素,但是隨著《指導意見》的出臺,想必一切將會更加明晰。業界預計儲能的春天或已來臨,加大投資布局,儲能風口已至。