北京時間2017年6月17日,由國家電網公司與國際電工委員會聯合主辦新能源發展與技術國際研討會在德國法蘭克福舉行。國家電網公司董事長舒印彪表示,加快電網互聯互通,是新能源大規模開發利用的基礎。從世界范圍看,通過電網互聯互通,實現能源資源大范圍優化配置,是能源轉型的必由之路。
當前,加快新能源發展、推動能源清潔低碳轉型,已成為全球趨勢。作為全球最大的能源生產國和消費國,近年來中國把推動能源生產和消費革命作為能源發展的基本國策,出臺了一系列支持政策,積極推進新能源開發利用。
數據顯示,2016年底中國風電和太陽能發電裝機分別為1.5億千瓦和0.8億千瓦,均居世界第一。同時,大力壓減煤炭、煤電產能,在交通運輸、工商業、居民生活等領域推進以電代煤、以電代油,2016至2017年退出煤炭產能4.4億噸以上,淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上,為新能源發展騰出空間。
風能、太陽能等新能源的持續快速發展,為人類社會擺脫對化石能源的依賴,逐步構建以清潔能源為主體的能源供應體系提供了可能。與此同時,新能源的大規模開發利用,還有許多難題和挑戰需要面對和解決。
一是系統安全性問題。新能源發電具有隨機性、波動性和反調峰特性,而且大量使用電力電子元件,大規模集中并網給電網帶來巨大的安全壓力。中國、德國都曾經出現過風機大規模脫網事件。在新能源大規模高比例接入的情況下,如何保障電網安全穩定運行,是必須面對的首要問題。
二是遠距離輸送問題。在推進新能源分布式開發的同時,越來越多的國家將目光轉向海上和內陸偏遠地區,甚至包括高原、沙漠和戈壁地帶。這些地區風能、太陽能資源豐富,但是遠離負荷中心,大規模開發后如何高效送出是一個重大挑戰。
三是技術經濟性問題。近年來,隨著技術進步和規模化發展,新能源開發成本持續下降,但與常規電源相比,成本依然偏高,新能源比例較大的國家普遍存在補貼數額巨大和終端用戶電價持續上漲的壓力,對新能源發展形成制約。
解決新能源發展中遇到的突出問題,各國同行都有自己的認識和做法。基于國家電網公司的實踐,舒印彪認為,需要從發揮電網平臺作用、加強技術創新引領、完善政策和市場機制、引導社會共同參與等四個方面統籌推進、精準發力。
目前,歐洲已建成統一同步電網,可以實現新能源在各國互濟消納。為進一步促進新能源發展,歐盟能源委員會提出,到2030年將各國的跨國輸電容量再增加一倍。舒印彪透露,國家電網公司正在規劃擴大同步電網規模,加強現有區域電網互聯,到2020年將跨區輸電能力提高到3億千瓦左右,支撐新能源裝機3.2億千瓦。
強化重大技術創新,是新能源大規模開發利用的關鍵。專家表示,要圍繞新能源開發利用的各個環節,加強核心技術研發,加快突破一批關鍵技術。包括新能源高效發電和電網友好技術,大容量、高效率、長壽命儲能技術,先進輸電和新一代智能電網技術。
舒印彪認為,在精準設計政策和市場機制方面,一方面,需要精準制定投資和消費激勵政策,通過補貼、財稅優惠、配額制等措施,吸引更多資金投向新能源發展,鼓勵用戶積極消費新能源發電;另一方面,要精準設計電力市場機制,包括跨國跨省消納機制、輔助服務補償機制等,打破市場交易壁壘,逐步推動新能源參與市場競爭。
此外,舒印彪還呼吁,積極推進各國標準的對接與互認,企業界與國際組織攜起手來,共同推動新能源及相關領域國際標準的健全和完善。