我國風電產業2021年將邁入“十四五”周期,正式開啟平價時代。
國務院發展研究中心企業研究所研究員周健奇對中國經濟時報記者表示,“十三五”期間,我國風電產業呈現出較好發展勢頭,在數量上穩居世界第一,在質量上步入全球前列。疫情對我國風電產業的影響在可控范圍內。風電項目在受疫情影響最重的1-6月只是放緩,并沒有停滯,在此后處于恢復期。其中有政策性搶裝因素,我國風電行業運營依然保持在一定水平。
2019年,我國風電累計裝機容量全球占比超過32%,連續10年居世界第一;新增裝機容量全球占比接近48%,連續11年位列世界首位。截至2019年底,風電累計并網量突破2.1億千瓦,為我國能源結構調整、經濟轉型升級和應對環境氣候變化作出貢獻。
周健奇表示,目前我國可再生能源發電量占全國發電總量的比重接近28%。到2030年,這一比重較大幅度增長的話,增幅應該至少是10個百分點,達到38%左右。從我國2019年的可再生能源發電量結構來看,水電、光伏發電、風電、生物質發電占比分別是63.73%、19.89%、10.10%、5.45%,同比增速分別是5.7%、10.9%、26.3%、20.4%。在光伏發電、風電、生物質發電三類可再生新能源中,風電是增長速度較快、電源占比較高的一類。特別是隨著風電技術的不斷成熟,風電市場已進入初創階段,正處于上升周期。未來5-10年內,風電將是能源結構轉型的重要支撐。
從2021年開始,我國陸上風電將率先全面進入平價時代,海上風電平價將在“十四五”期間實現。
在周健奇看來,我國風電產業發展亟待破解兩個難題。一是如何進一步降成本。應該通過技術進步降低制造成本,通過提升企業管理、總裝集成、電站運維、電場設計、供應鏈管理等綜合水平降低管理類成本。二是創新盈利模式。平價意味著技術日趨成熟,市場將逐步啟動。盈利模式應及時創新,否則行業的發展后勁不足。盈利模式創新的主體雖然是企業,但卻能促進產業的專業化分工,進而有助于完善產業生態。專業化分工和產業生態又會漸漸成為企業盈利模式的重要支撐。
周健奇表示,我國政府施策重點在三方面:一是創新,促進風電產業核心技術創新。我國風電產業關鍵軟件、原材料、零部件依然需要進口,形成供應鏈風險。“十四五”期間,我國須加大對風電產業補短板的政策引導和支持力度。二是改革,深化電力體制機制改革。降低風電軟成本和創新風電盈利模式,均涉及到我國電力體制機制改革,包括微電網、電力交易、電網平臺化、能源互聯網、混合所有制等相關領域,都是我國電力體制機制改革的重點和難點。實現我國風電產業可持續發展,上述改革問題還須加速破解。三是提升,拓展國內風電數字化場景。風電企業是系統集成商,需要為客戶提供包括風電場設計、整機集成、電站運維、微網運行等產品和服務在內的一體化解決方案。每一個環節都離不開數字化。因此,從拓展風電應用場景切入,全面提升風電產業鏈數字化水平也應是我國“十四五”政策著力點之一。
“我國國內風電市場規模巨大,但風電產業鏈的某些環節依賴進口。正是因此,我國風電產業已經深刻融入全球風電產業體系之中,具備了形成國內國際雙循環的基本條件。但前提是創新、改革和數字化提升,以鞏固優勢、強化能力。”周健奇表示。
國務院發展研究中心企業研究所研究員周健奇對中國經濟時報記者表示,“十三五”期間,我國風電產業呈現出較好發展勢頭,在數量上穩居世界第一,在質量上步入全球前列。疫情對我國風電產業的影響在可控范圍內。風電項目在受疫情影響最重的1-6月只是放緩,并沒有停滯,在此后處于恢復期。其中有政策性搶裝因素,我國風電行業運營依然保持在一定水平。
2019年,我國風電累計裝機容量全球占比超過32%,連續10年居世界第一;新增裝機容量全球占比接近48%,連續11年位列世界首位。截至2019年底,風電累計并網量突破2.1億千瓦,為我國能源結構調整、經濟轉型升級和應對環境氣候變化作出貢獻。
周健奇表示,目前我國可再生能源發電量占全國發電總量的比重接近28%。到2030年,這一比重較大幅度增長的話,增幅應該至少是10個百分點,達到38%左右。從我國2019年的可再生能源發電量結構來看,水電、光伏發電、風電、生物質發電占比分別是63.73%、19.89%、10.10%、5.45%,同比增速分別是5.7%、10.9%、26.3%、20.4%。在光伏發電、風電、生物質發電三類可再生新能源中,風電是增長速度較快、電源占比較高的一類。特別是隨著風電技術的不斷成熟,風電市場已進入初創階段,正處于上升周期。未來5-10年內,風電將是能源結構轉型的重要支撐。
從2021年開始,我國陸上風電將率先全面進入平價時代,海上風電平價將在“十四五”期間實現。
在周健奇看來,我國風電產業發展亟待破解兩個難題。一是如何進一步降成本。應該通過技術進步降低制造成本,通過提升企業管理、總裝集成、電站運維、電場設計、供應鏈管理等綜合水平降低管理類成本。二是創新盈利模式。平價意味著技術日趨成熟,市場將逐步啟動。盈利模式應及時創新,否則行業的發展后勁不足。盈利模式創新的主體雖然是企業,但卻能促進產業的專業化分工,進而有助于完善產業生態。專業化分工和產業生態又會漸漸成為企業盈利模式的重要支撐。
周健奇表示,我國政府施策重點在三方面:一是創新,促進風電產業核心技術創新。我國風電產業關鍵軟件、原材料、零部件依然需要進口,形成供應鏈風險。“十四五”期間,我國須加大對風電產業補短板的政策引導和支持力度。二是改革,深化電力體制機制改革。降低風電軟成本和創新風電盈利模式,均涉及到我國電力體制機制改革,包括微電網、電力交易、電網平臺化、能源互聯網、混合所有制等相關領域,都是我國電力體制機制改革的重點和難點。實現我國風電產業可持續發展,上述改革問題還須加速破解。三是提升,拓展國內風電數字化場景。風電企業是系統集成商,需要為客戶提供包括風電場設計、整機集成、電站運維、微網運行等產品和服務在內的一體化解決方案。每一個環節都離不開數字化。因此,從拓展風電應用場景切入,全面提升風電產業鏈數字化水平也應是我國“十四五”政策著力點之一。
“我國國內風電市場規模巨大,但風電產業鏈的某些環節依賴進口。正是因此,我國風電產業已經深刻融入全球風電產業體系之中,具備了形成國內國際雙循環的基本條件。但前提是創新、改革和數字化提升,以鞏固優勢、強化能力。”周健奇表示。