中國計劃在全國建造13個太陽能發電項目，新增太陽能發電能力28萬千瓦。這較中國目前的太陽能發電能力增加了近一倍。

對全球太陽能廠商來說，這看起來是個誘人的機會，不過中國青睞太陽能的目光并沒有感染外國公司。在40多家公司提交的135份投標書中，只有一份來自海外企業。

從某種程度上講，這可以歸因于勞動成本較低給中國國內企業帶來的價格競爭力。

據匯豐分析師預測，隨著太陽能市場更多地向大型設施而不是居民傾斜，在大型設施中，成本而非品牌是成功的關鍵，天合光能有限公司、尚德太陽能電力有限公司和英利綠色能源控股有限公司等中國企業將脫穎而出。這三家公司都在紐約證交所上市。

不過，令外商失去興趣的還有太陽能發電上網電價的不確定性。在不知道上網電價的情況下，開發商難以評估潛在的投資回報。想想位于美國的Ｆｉｒｓｔ Ｓｏｌａｒ所面臨的挑戰：該公司去年簽訂了一項有望成為里程碑的項目，將在內蒙古建造全球最大的太陽能發電廠，但由于對融資和上網電價的擔憂，項目陷入了停頓。

有種說法是，難以避免的保護主義將會使許多合同流入中國國內廠商之手，這種說法可能并不完全合理。不過，外國廠商缺乏熱情是可以理解的。對它們來說，中國太陽能市場的前景不明。