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電采暖讓天更藍地更綠水更清——昌吉州嚴實整改中央環保督察組反饋問題紀實

   2018-07-20 新疆日報29520
核心提示:盛夏昌吉,藍天如此純粹,請許我一段明媚燦爛的時光。7月3日,家住昌吉市世紀花園小區的張華敏在微信朋友圈寫下這句話,并配了六
“盛夏昌吉,藍天如此純粹,請許我一段明媚燦爛的時光。”7月3日,家住昌吉市世紀花園小區的張華敏在微信朋友圈寫下這句話,并配了六幅昌吉市的藍天白云美圖。這一天,昌吉市空氣質量一級。

今年上半年,瓦藍的天空、清新的空氣“刷屏”昌吉市民的“朋友圈”。越來越多的昌吉人,開始用充滿詩意的語言,表述著對這座城市的喜愛和期許。

幸福是奮斗出來的。在成績的背后,是昌吉回族自治州堅持綠色發展理念,推進生態文明建設,以堅定的決心、嚴實的措施推動中央環保督察組反饋問題整改工作有效開展。

目標:聚焦“三大戰役”持續改善環境質量

2017年,可以稱為昌吉州環保督察“元年”。這一年,中央環保督察組對昌吉州生態環境各項工作全面“會診”,秋冬季大氣污染專項督察逐漸形成新常態。昌吉州全面打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”,將藍天、碧水、凈土保衛戰推向縱深。

昌吉市集中開展“禁燃禁燒清潔行動”,高污染燃料禁燃區擴大至52.03平方公里,占城市建成區面積83.8%;推進工業企業全面達標,對衡鑫熱力、屯河聚酯等企業的7臺共89蒸噸燃煤鍋爐實施拆除,合計減少燃煤17600噸;全面完成了轄區內的華電熱電廠、特變天池能源2個熱電聯產燃煤電廠共4個機組的超低排放改造工程;2018年2月底前,完成大氣污染物網格化監測網絡建設,為實現大氣污染精細化管理提供了科技支撐。

阜康市扎實開展煤炭消耗總量控制和煤質管控。出臺《阜康市“十三五”煤炭消費總量控制工作方案》,高污染燃料禁燃區擴大至15平方公里,覆蓋全部城市建成區;推進工業企業全面達標,完成中泰化學能源、中泰礦冶、天龍礦冶、國網能源等4家企業9臺燃煤發電機組超低排放改造工程。阜康市工業園阜西區日處理2萬立方米污水處理廠及配套管網工程也在2018年5月31日完成竣工環保驗收并投運。

奇臺縣荒漠半荒漠類草地自然保護區對7處探礦槽進行綜合治理與生態恢復,對古豫金礦、柳樹泉金礦全面拆除了地面建筑設施及生產設備,并進行了生態恢復。瑪納斯工業園區塔河產業園日處理3萬立方米污水處理廠一期工程2018年5月31日完成竣工環保驗收。

昌吉州深入推進綠色發展,累計完成投資252億元,實施大氣、水、土壤污染治理項目278個,清理整治“散亂污”企業507家,推行電采暖128萬平方米,關停拆除改造燃煤鍋爐1044臺,注銷報廢黃標車和老舊車輛1.2萬輛,一批群眾反映強烈的環境問題得到解決;積極推行河長制,州、縣、鄉、村四級河湖管理保護體系全面建立;天山北坡谷地森林植被保護與恢復等重大生態工程全面實施,完成退耕還林42.8萬畝、人工造林22.9萬畝、草原禁牧及草畜平衡6269.7萬畝。奇臺縣、瑪納斯縣成功創建為國家級園林縣城。

截至今年6月底,昌吉州已完成92家污染源企業的523套在線監控設備聯網,并實現短信自動推送企業超標排污情況,國控重點監控企業數據傳輸有效率達99.93%。

亮劍:

對環保督察反饋問題掛圖督辦

2017年,中央環保督察組交辦給昌吉州的34批272個轉辦件已全部辦結,實施責令整改企業368家,立案處罰企業56家,問責處理135人。

昌吉州認真梳理中央第八環境保護督察組反饋的5個方面14個突出問題,對照自治區整改方案細化整改任務30項。其中,立行立改及長期堅持整改任務5項,2018年6月底前完成整改任務2項,2018年7月—12月應完成整改任務13項,2019年及以后應完成整改任務10項。

昌吉州高度重視中央環境保護督察反饋問題意見整改工作,迅速安排部署。州環保問題整改工作領導小組先后13次召開領導小組會議和整改工作月調度會議,專題研究部署整改工作,同時在州黨委常委會和州政府黨組會、州政府常務會上,多次對整改情況進行安排部署。州黨政主要領導先后作出批示,要求全州各級黨委和政府及相關部門進一步提高認識、統一思想、迅速行動,堅定堅決做好督察反饋問題意見整改工作,確保所有問題高質量整改到位。

今年1月2日上午,中央第八環保督察組向自治區正式反饋了環境保護督察意見。當天下午,昌吉州立即召開州長辦公會,對反饋意見涉及昌吉州的環境問題進行討論研究,并對整改工作作出安排部署。

1月5日,自治區中央環保督察反饋意見整改工作領導小組召開了第一次會議。昌吉州黨委和政府于次日就下發了《關于成立中央環保督察反饋意見整改工作領導小組的通知》,組成以昌吉州黨政主要領導為組長和第一副組長的整改工作領導小組,下設四個工作小組,同時明確工作職責和工作要求,迅速開展整改工作。

1月8日,自治區下發了《關于做好中央第八環境保護督察組督察反饋意見整改方案編制工作的通知》。1月9日,昌吉州就召開整改工作領導小組第一次會議,對反饋的問題進行了任務分解,要求各縣市、園區迅速按照整改任務制定完善整改方案,同時對整改工作進行安排部署。此后,州黨委和政府多次召開整改工作調度會,進一步安排部署協調相關工作,并對各縣市、園區整改推進情況開展專項督查,進一步督促抓好整改落實。

在推進整改工作中,昌吉州要求各縣市、園區、各部門必須拿出壯士斷腕的勇氣和敢于啃“硬骨頭”的決心,認真“對表”“對標”“對賬”,用嚴而又嚴、細而又細、實而又實的工作作風抓好整改工作,堅決做到不打折扣、不搞變通,全力打好污染防治攻堅戰,堅決按期保質保量完成整改任務。

謀劃:以督察為契機構建綠色發展長效機制

昌吉州黨委和政府要求各縣市、各部門和園區、企業以中央環保督察為新的起點,發揚“釘釘子”精神,對問題逐一“過堂”、逐個銷號,務求環境改善取得新成效,綠色發展開啟新局面。

今年,昌吉州堅決把生態環境保護的“紅線”立起來、嚴起來,舉一反三,查漏補缺,從制度上入手,建立健全生態環境保護長效機制。目前已出臺實施《昌吉回族自治州禁燃區管理辦法》《昌吉州2018年污染防治攻堅戰實施方案》《昌吉州生態文明建設目標評價考核制度》《加快自治州園區轉型升級綠色發展的實施意見》等22項長效機制措施,堅定堅決打好污染防治攻堅戰。

今年,昌吉州執行最嚴格的生態保護、空間用途管制和水資源管理制度,全面落實主體功能區規劃,實行工業類項目準入負面清單制度,嚴禁“三高”項目進昌吉,堅決守住保護生態的“三大紅線”;深入推進綠色發展,持續推進大氣、水、土壤污染防治,嚴實整改中央環保督察反饋問題,切實解決好群眾反映強烈的環境突出問題;推動“烏昌石”區域大氣污染同防同治;強化“散亂污”企業和燃煤鍋爐集中整治,全面實施工業污染源達標排放改造,堅決取締城市建成區內未實現穩定達標排放的燃煤鍋爐;加快推進“電化昌吉”,新增電采暖面積200萬平方米以上,全面淘汰黃標車,力爭“烏昌石”區域內各縣市城區重污染天數同比下降15%,逐步實現空氣質量達標;全面推行“河長制”,嚴控地下水開采,堅決遏制地下水位下降勢頭;加強飲用水源地保護,城鎮集中式飲用水源地水質優良率達到100%;實現城鎮、園區污水處理廠提標改造和達標運行,城鎮中水回用率達到15%;實施土壤污染治理與修復,加強農業面源污染防治,開展“化肥農藥零增長”行動;加大天池博格達峰自然保護區等重點區域保護力度。扎實推進重大生態工程建設,完成退耕還林50萬畝、人工造林12萬畝、減水退地1.4億方和22.2萬畝。昌吉州決心嚴格落實生態環境保護主體責任,實行最嚴格的考核問責,對破壞環境的問題發現一起、堅決查處一起。(劉茜)
 
標簽: 電采暖
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