陜西省西安市政府近日出臺《西安市秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護地域網(wǎng)格化管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》），實現(xiàn)“常態(tài)巡山、網(wǎng)格管山”，夯實秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護層級管理責(zé)任，確保秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護日常監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)。

按照《辦法》，西安市將以對破壞秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境各類違法行為“零容忍、無禁區(qū)”為總要求，搭建市、區(qū)縣（高新區(qū)）、鎮(zhèn)街、村和社區(qū)以及企事業(yè)單位四級網(wǎng)格化管理平臺，推行所有區(qū)域“一張圖（網(wǎng)格劃分圖）、一張網(wǎng)（網(wǎng)格管理網(wǎng)）、一套標(biāo)準(zhǔn)（工作標(biāo)準(zhǔn)流程）”網(wǎng)格化管理制度，構(gòu)建“以塊為主、條塊結(jié)合，處置聯(lián)動、責(zé)任到人”的秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。落實屬地管理，網(wǎng)格全覆蓋；快速發(fā)現(xiàn)，迅速處置；創(chuàng)新機制，長效管理；明晰權(quán)責(zé)，獎優(yōu)罰劣，建立日常巡查檢查、問題報告移交、問題催辦督辦、問題整改銷號制度，形成網(wǎng)格全鏈條發(fā)現(xiàn)處置反饋模式。

西安市將科學(xué)劃分秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格管理工作區(qū)域，明確具體責(zé)任，落實任務(wù)到人。對發(fā)現(xiàn)的問題，逐級負責(zé)，分級辦理，推動工作重心不斷下移，做到第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間處置到位。建立巡查檢查、違法違規(guī)處置信息報送制度，按照信息化管理平臺要求嚴(yán)格落實并完善電子檔案，建立健全處置問題和整治工作臺賬，實行銷號管理制度。同時，完善考核制度，細化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立激勵機制，突出獎優(yōu)罰劣，對不履職盡責(zé)的單位和個人實施追責(zé)問效。

根據(jù)《辦法》，將搭建秦嶺生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)控指揮調(diào)度中心，實施空、天、地一體化監(jiān)控體系，采取衛(wèi)星遙感全域動態(tài)監(jiān)測，重點地段視頻監(jiān)控，各級網(wǎng)格員移動執(zhí)法終端定點監(jiān)控，將各類工地、景區(qū)、農(nóng)家樂集中區(qū)域等納入監(jiān)控范圍，實現(xiàn)現(xiàn)場信息實時傳輸，確保各類數(shù)據(jù)信息在第一時間上傳市監(jiān)控指揮調(diào)度中心，實現(xiàn)問題聯(lián)動研判、調(diào)度指揮和實時處置，提升秦嶺生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管效能。同時主動與省秦嶺信息化網(wǎng)格化監(jiān)管平臺建設(shè)連接，實現(xiàn)省市聯(lián)通共用。

此外，西安市秦嶺保護管理機構(gòu)負責(zé)組織跨行業(yè)跨區(qū)縣界的聯(lián)合執(zhí)法處置，并鼓勵社會力量和公眾參與秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)牽頭、區(qū)域負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的秦嶺生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化管理格局。