近一段時間以來,本報持續關注農村垃圾治理問題。綜合報道來看,當前農村垃圾治理,存在5個重點、難點問題:
垃圾回收處理涉及人員多,需要經費多,而廣大農村地區屬于經費相對薄弱的地方,地方資金如何保證持續投入?
在很多農村地區,鄉、村離縣城較遠。與此同時,農村地區普遍存在路況差、道路窄的問題,那么在轉運環節如何避免二次污染?
目前農村普遍推廣“戶投放、村收集、鎮轉運、縣處理”的方式,這種方式在很好地解決農村垃圾的同時,是否會帶來投資過剩、重復建設問題?
在廣大農村地區,很多村民可能文化水平不高,環保概念也不強,講大道理很難“入腦入心”,如何提高村民認識水平?
農村地域面積較大,居民居住相對分散,在垃圾回收過程中,實施有效的監督管理比較困難,那么該如何加大農村垃圾回收全程的監督管理?
這5個問題,從問題產生的主體看,集中于兩個層面,前三個問題即“政府怎么辦”,后兩個問題是“村民怎么做”,同時二者又互為表里。比如,當農村地區經費投入不足,垃圾分類缺乏精準操作,就會讓村民產生諸如“我們辛辛苦苦分了類,收運時又混在一起”的想法,反過來影響了村民的積極性。所以,這5個問題有的源于機制,有的源于經費,有的源于自然環境,有的源于思想認識,但往往相互交叉關聯,任何一個都可能成為“水桶的短板”,拉低垃圾治理的整體效果。
這5個問題難就難在是農村問題和垃圾問題的結合,是歷史性問題和現時性問題的疊加。農村自古以來松散的社會結構與現代工業產生的大量垃圾的對撞,使得問題更加錯綜復雜。這也是一個“幾十年走完了西方國家幾百年走過的道路”的國家所面臨的新局面,它沒有充足的時間涵養出成熟的農村治理,使之快速跟上經濟發展的步伐。所以,問題必然會以一種猝不及防的姿態襲來,帶來全新挑戰。
從這個角度看,農村垃圾治理,也要置于“現代化”的視野作宏觀審視。農村垃圾治理的立足點是具體的,但問題要想真正解決,不能將各個問題孤立對待。從農村垃圾治理的5個問題就可以看出,農村要跟上社會文明演進的整體進程,必然要實現從物質狀態、治理水準及精神文明同程并進。正是因為問題來得突然,就更須具備前瞻性眼光與整體性思路,尋找垃圾治理的治本之策。
我們期待著這5個問題能夠得到有力的解答。農村垃圾,看似只是綠水青山表面上的漂浮物,但之所以構成問題,正在于社會土壤存在著可供頑固生長的根脈。從某種層面上來說,農村垃圾治理也是一張試紙,這個問題解決到何種程度,也就標記出了農村的現代化進程到了何等水平。因此,農村垃圾治理,需要得到我們非同尋常的對待。
垃圾回收處理涉及人員多,需要經費多,而廣大農村地區屬于經費相對薄弱的地方,地方資金如何保證持續投入?
在很多農村地區,鄉、村離縣城較遠。與此同時,農村地區普遍存在路況差、道路窄的問題,那么在轉運環節如何避免二次污染?
目前農村普遍推廣“戶投放、村收集、鎮轉運、縣處理”的方式,這種方式在很好地解決農村垃圾的同時,是否會帶來投資過剩、重復建設問題?
在廣大農村地區,很多村民可能文化水平不高,環保概念也不強,講大道理很難“入腦入心”,如何提高村民認識水平?
農村地域面積較大,居民居住相對分散,在垃圾回收過程中,實施有效的監督管理比較困難,那么該如何加大農村垃圾回收全程的監督管理?
這5個問題,從問題產生的主體看,集中于兩個層面,前三個問題即“政府怎么辦”,后兩個問題是“村民怎么做”,同時二者又互為表里。比如,當農村地區經費投入不足,垃圾分類缺乏精準操作,就會讓村民產生諸如“我們辛辛苦苦分了類,收運時又混在一起”的想法,反過來影響了村民的積極性。所以,這5個問題有的源于機制,有的源于經費,有的源于自然環境,有的源于思想認識,但往往相互交叉關聯,任何一個都可能成為“水桶的短板”,拉低垃圾治理的整體效果。
這5個問題難就難在是農村問題和垃圾問題的結合,是歷史性問題和現時性問題的疊加。農村自古以來松散的社會結構與現代工業產生的大量垃圾的對撞,使得問題更加錯綜復雜。這也是一個“幾十年走完了西方國家幾百年走過的道路”的國家所面臨的新局面,它沒有充足的時間涵養出成熟的農村治理,使之快速跟上經濟發展的步伐。所以,問題必然會以一種猝不及防的姿態襲來,帶來全新挑戰。
從這個角度看,農村垃圾治理,也要置于“現代化”的視野作宏觀審視。農村垃圾治理的立足點是具體的,但問題要想真正解決,不能將各個問題孤立對待。從農村垃圾治理的5個問題就可以看出,農村要跟上社會文明演進的整體進程,必然要實現從物質狀態、治理水準及精神文明同程并進。正是因為問題來得突然,就更須具備前瞻性眼光與整體性思路,尋找垃圾治理的治本之策。
我們期待著這5個問題能夠得到有力的解答。農村垃圾,看似只是綠水青山表面上的漂浮物,但之所以構成問題,正在于社會土壤存在著可供頑固生長的根脈。從某種層面上來說,農村垃圾治理也是一張試紙,這個問題解決到何種程度,也就標記出了農村的現代化進程到了何等水平。因此,農村垃圾治理,需要得到我們非同尋常的對待。