天津市打擊環境違法犯罪力度逐年加大。天津市環保局日前公布的全市近年來環境執法數據顯示,2013年,全市環境違法案件立案466件,處罰316件,罰款1012萬元;2014年,立案617件,處罰490件,罰款1721萬元;2015年,立案1472件,處罰858件,罰款8613萬元;2016年,立案1885件,處罰1340件,罰款9203萬元;2017年,立案6148件,處罰4661件,罰款2.2億元。
偵破環境違法犯罪案件320起
5年來,天津市環保、公安、檢察、法院聯合辦案協作機制運轉協調順暢,圍繞偵破環境污染犯罪案件開展聯合辦案近百次,有效打擊了環境違法犯罪行為。全市公安部門共偵破環境違法犯罪案件320起,抓獲違法犯罪嫌疑人538人。全市法院共判決環境污染犯罪案件137件,處理單位10家、自然人251人;判處三年以上有期徒刑的13人,判處一年至三年有期徒刑的79人,判處一年以下有期徒刑的86人,判處拘役的53人,單處罰金的20人。
特別是2017年8月市公安部門派出工作組進駐市環保部門后,標志著全市環保公安聯合工作機制進入到更高階段。區級層面,2017年11月,靜海區公安分局也進駐到靜海區環保局。
去年以來,天津市環保與公安部門聯合開展了全市大氣污染防治設施不正常使用、供熱站在線監測不正常使用等打擊環境污染犯罪專項行動6次。聯合破獲濱海新區楊家泊電鍍公司污染犯罪案,靜海區污水處理廠超標犯罪案,武清區、寶坻區個別供熱站破壞計算機信息系統犯罪案等多起環境違法犯罪案件。
2017年,全市公安部門共破獲環境違法犯罪157起、抓獲違法犯罪嫌疑人232人,其中,環境污染刑事案件97起,抓獲違法犯罪嫌疑人156人,破案數、打處數同比分別提升95.9%和45.3%;依法處理環境污染行政案件60起、行政拘留76人。今年截至目前,已破獲環境污染刑事案件39起,抓獲犯罪嫌疑人49人。
全力打好五大執法戰役
2013年以來,全市環保系統共出動執法人員22萬余人(次),檢查企業10萬多家(次),在開展整治違法企業保障群眾健康環保專項行動、環境保護大檢查、偷排“三黑”夜查等重大環境執法行動的同時,切實打好“五大執法戰役”。
一是全力打好大氣污染防治攻堅戰。全市環境執法緊抓大氣環境執法不放松,組織開展大氣污染防治百日行動、全市交叉互查、“鐵腕治污”冬季行動、重點行業、垃圾焚燒、燃煤鍋爐及設施、工業園區、冬季燃煤企業、春季工業揚塵、供熱企業、秸稈禁燒、臭氧污染防治等專項執法檢查。在啟動重污染應急預警響應期間,堅持全員上崗,全天候開展巡查檢查。
二是持續開展水污染防治持久戰。組織開展水污染防治百日行動、涉水工業企業及工業園區排污情況排查、涉水工業企業嚴格達標排放、重點排污單位環境信息公開等專項執法行動。通過查手續、查運行、查排放、查園區,全面檢查涉水工業企業,源頭管控工業廢水排放。
三是深入實施危險廢物殲滅戰。開展全市醫療機構環保專項檢查、危險廢物污染專項執法和危險廢物規范化管理稽查核查等工作,嚴厲打擊非法轉移、處置和傾倒危險廢物的環境違法行為,并開展了核與輻射安全專項檢查。
四是高效打贏建設項目突擊戰。開展建設項目“三同時”檢查、違建供熱鍋爐專項檢查、全市冶金類建設項目環保專項檢查,完成788個市批非工業類建設項目和214個市批工業類建設項目環保專項檢查,一批未驗先投、久拖不驗、批建不符的環境違法行為被嚴厲查處。
五是出色完成生態環境保衛戰。每年組織開展規?;笄蒺B殖、飲用水水源地、自然保護區、秸稈禁燒等專項執法行動,嚴守生態保護底線。尤其是2017年,全市開展了“綠盾2017”國家級自然保護區監督檢查專項行動,查處一批自然保護區內的違法違規活動。