環(huán)境保護部正在推進地表水監(jiān)測體系改革，實施國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權上收，實現(xiàn)水質(zhì)自動監(jiān)測。
在27日召開的國家地表水自動站建設工作推進視頻會議上，環(huán)保部有關負責人表示，“實施監(jiān)測事權上收，并不意味著環(huán)境監(jiān)測就與地方無關，今后監(jiān)測數(shù)據(jù)仍然與地方共享，并及時為地方生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務。”
環(huán)境保護部。攝影/章軻
隨著《水污染防治行動計劃》的深入實施，抓緊完成地表水監(jiān)測事權上收變得日益迫切。與空氣質(zhì)量監(jiān)測相比，地表水監(jiān)測具有指標多、自動化水平低、流程復雜等特點。這決定了地表水監(jiān)測事權上收工作的難度更大、要求更高。
地表水采測分離是分階段、分步驟推進地表水水質(zhì)“國家監(jiān)測、國家考核”工作的重要一步，對地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權上收工作具有里程碑式意義。通過引入第三方機構(gòu)開展水質(zhì)采樣監(jiān)測和水質(zhì)自動監(jiān)測站運行維護，既可以充分發(fā)揮社會資本的作用，節(jié)約政府管理成本，又可最大程度上保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的客觀公正性。
厘清中央和地方事權、化解不當行政干預也成為了地表水監(jiān)測事權上收的目的之一。按照2017年9月份環(huán)保部印發(fā)的《國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)采測分離實施方案》，中國環(huán)境監(jiān)測總站承擔技術管理工作，組織開展采測分離業(yè)務化運行，同時對采測分離全流程質(zhì)量控制。省級環(huán)境監(jiān)測中心負責配合監(jiān)測總站，協(xié)調(diào)分析測站做好采測分離，協(xié)助監(jiān)測總站審核監(jiān)測數(shù)據(jù)、開展質(zhì)控檢查和異地質(zhì)控，對省（區(qū)、市）內(nèi)環(huán)境監(jiān)測人員進行培訓、核發(fā)上崗證，根據(jù)需要對省（區(qū)、市）內(nèi)環(huán)境監(jiān)測人員和設備進行臨時調(diào)配。
環(huán)保部上述負責人表示，按期完成自動站建設任務，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的一項重要舉措，是必須不折不扣完成的一項硬任務。
據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計，目前在2050個國家考核斷面中，除279個不具備建站條件的斷面外，已有727個完成自動站建設任務，占總?cè)蝿樟康?1%。其中，上海、山東、浙江、湖南、湖北、北京、江西等7省（市）建設進度較快，工作任務完成過半。
第一財經(jīng)記者從環(huán)保部了解到，新建自動站由國家統(tǒng)一負責監(jiān)測儀器設備配置，由地方負責站房建設。
從2017年8月起，環(huán)保部就已分階段、分步驟開展國家地表水監(jiān)測事權上收。第一階段是自2017年10月起，全國2050個考核斷面全面推行地表水采測分離模式；第二階段是2018年7月底前，基本完成水質(zhì)自動站建設，實現(xiàn)地表水“自動監(jiān)測為主、手工監(jiān)測為輔”的模式。
截至今年1月份，全國2050個地表水監(jiān)測斷面已全面實施“采測分離”并穩(wěn)定運行，第一階段的“采測分離”任務圓滿完成。
目前，環(huán)保部正在全力推進水質(zhì)自動站建設，各項準備正在有序推進，將在2018年7月基本完成2050個地表水考核斷面水質(zhì)自動站建設。
2018年全國環(huán)境保護工作會議明確要求，切實保障地表水國考斷面水質(zhì)“采測”分離機制有效實施，并加快自動站建設。
在27日召開的國家地表水自動站建設工作推進視頻會議上，環(huán)保部有關負責人表示，“實施監(jiān)測事權上收，并不意味著環(huán)境監(jiān)測就與地方無關，今后監(jiān)測數(shù)據(jù)仍然與地方共享，并及時為地方生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務。”
環(huán)境保護部。攝影/章軻
隨著《水污染防治行動計劃》的深入實施，抓緊完成地表水監(jiān)測事權上收變得日益迫切。與空氣質(zhì)量監(jiān)測相比，地表水監(jiān)測具有指標多、自動化水平低、流程復雜等特點。這決定了地表水監(jiān)測事權上收工作的難度更大、要求更高。
地表水采測分離是分階段、分步驟推進地表水水質(zhì)“國家監(jiān)測、國家考核”工作的重要一步，對地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權上收工作具有里程碑式意義。通過引入第三方機構(gòu)開展水質(zhì)采樣監(jiān)測和水質(zhì)自動監(jiān)測站運行維護，既可以充分發(fā)揮社會資本的作用，節(jié)約政府管理成本，又可最大程度上保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的客觀公正性。
厘清中央和地方事權、化解不當行政干預也成為了地表水監(jiān)測事權上收的目的之一。按照2017年9月份環(huán)保部印發(fā)的《國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)采測分離實施方案》，中國環(huán)境監(jiān)測總站承擔技術管理工作，組織開展采測分離業(yè)務化運行，同時對采測分離全流程質(zhì)量控制。省級環(huán)境監(jiān)測中心負責配合監(jiān)測總站，協(xié)調(diào)分析測站做好采測分離，協(xié)助監(jiān)測總站審核監(jiān)測數(shù)據(jù)、開展質(zhì)控檢查和異地質(zhì)控，對省（區(qū)、市）內(nèi)環(huán)境監(jiān)測人員進行培訓、核發(fā)上崗證，根據(jù)需要對省（區(qū)、市）內(nèi)環(huán)境監(jiān)測人員和設備進行臨時調(diào)配。
環(huán)保部上述負責人表示，按期完成自動站建設任務，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的一項重要舉措，是必須不折不扣完成的一項硬任務。
據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計，目前在2050個國家考核斷面中，除279個不具備建站條件的斷面外，已有727個完成自動站建設任務，占總?cè)蝿樟康?1%。其中，上海、山東、浙江、湖南、湖北、北京、江西等7省（市）建設進度較快，工作任務完成過半。
第一財經(jīng)記者從環(huán)保部了解到，新建自動站由國家統(tǒng)一負責監(jiān)測儀器設備配置，由地方負責站房建設。
從2017年8月起，環(huán)保部就已分階段、分步驟開展國家地表水監(jiān)測事權上收。第一階段是自2017年10月起，全國2050個考核斷面全面推行地表水采測分離模式；第二階段是2018年7月底前，基本完成水質(zhì)自動站建設，實現(xiàn)地表水“自動監(jiān)測為主、手工監(jiān)測為輔”的模式。
截至今年1月份，全國2050個地表水監(jiān)測斷面已全面實施“采測分離”并穩(wěn)定運行，第一階段的“采測分離”任務圓滿完成。
目前，環(huán)保部正在全力推進水質(zhì)自動站建設，各項準備正在有序推進，將在2018年7月基本完成2050個地表水考核斷面水質(zhì)自動站建設。
2018年全國環(huán)境保護工作會議明確要求，切實保障地表水國考斷面水質(zhì)“采測”分離機制有效實施，并加快自動站建設。
