當前,中國同時打響了兩場“垃圾戰”。在城市,46城2020年全面強制垃圾分類;在鄉村,中央用“一號文件”強力推動農村垃圾治理。“大干快上”的小康社會攻堅戰中,因兩場“垃圾戰”而產生的焦慮感彌散在政商兩屆。政府“焦慮”完成任務的進度,企業“焦慮”拿項目的速度。畢竟任務要限時考核,項目也是越拿越少的稀缺資源。
央企、國企、上市公司來了……金融企業、制造企業、水務企業、固廢企業、科技企業也來了……資金來了、技術來了、人才也來了……正是在這種時代大背景下,環衛行業“圈地運動”不期而至。
環衛行業“圈地運動”具體表現形式為“圈項目”和“圈企業”,最終目的都服務于“搶地盤”,在環衛行業“風口期”搶先完成戰略布局,從而在客觀上幫助各地政府打贏“垃圾戰”。
所謂“圈項目”就是自己到市場上拿項目。“圈項目”迄今為止已進行過“街道項目、單一城區項目、超級項目(多區縣連片項目)”等三次明顯的進化過程,目前已進化到第三階段。據環境司南統計,已經招標或即將招標的多區縣超級項目多達8個,8個項目(鷹潭市、安順市、固原市、天水市、內江市、攀枝花市、遂寧市、雅安市)的特許經營范圍超過50個區縣。也就是說,哪家公司拿下這些超級項目,一次性就可以批量搶占50多個區縣的地盤。
所謂“圈企業”,就是收購已掌握豐富項目資源的成熟環衛公司,在消除競爭對手的同時壯大自己的勢力范圍。已公開的環衛并購數據顯示,最近三年針對環衛企業的并購案例接近20起,其中10起發生在2017年。另外,僅據環境司南所掌握的情況,目前已經完成、但尚未披露和正在孕育中的環衛并購案件也達到了十位數。這或許還只是冰山一角,更多尚未對外公布的環衛并購案件數量超乎想象。
往往一個行業從低端走向成熟,是以一批批資本和企業的倒下為代價的。伴隨著代表國內一流水準的優質企業入場之后,過去30年中國環衛行業發展的初級模式將被迫終止,服務低劣、缺乏資金、管理落后的環衛企業將難以存活。
在中國生態文明建設大潮推動下,國內環衛服務行業正在經歷一次全方位的變革。環衛企業的投資水平、科技含量、創新能力和運營管理能力都比以往任何時候要有大幅度的提升。國內環衛企業馬不停蹄的圈地運動,客觀上促使行業集中度不斷提高,推動環衛產業從“小散亂”走向“大一統”。未來,一個獨立的大型環衛集團將建立起垃圾“收運處”城鄉一體化的生態產業鏈。
在房地產界,李嘉誠曾有一個著名論斷:決定房地產價值的因素,第一是地段,第二是地段,第三還是地段。把這句話拿到環衛市場,同樣適用:決定環衛企業價值的因素,第一是地盤,第二是地盤,第三還是地盤。一家環衛企業值多少錢,要看這家企業圈了多少地。
因此,在未來的兩三年內,環衛行業“圈地運動”仍將兇猛下去。
附囊括51城的8大超級環衛項目包
鷹潭市城鄉生活垃圾第三方治理一體化處理PPP項目
項目概況:在鷹潭市全域范圍內建設和配置清掃保潔、生活垃圾收集和轉運設施設備,形成“統一保潔、統一收集、統一運轉、統一處置”的城鄉生活垃圾一體化處理體系。項目建設規模為日垃圾收運量264噸。實施范圍包括鷹潭市月湖區、高新區、龍虎山風景區、信江新區、貴溪市、余江縣。
項目狀態:執行階段
項目類型:財政部PPP項目庫入庫項目
中標企業:勁旅環境科技有限公司
中標金額:9.41億元/15年
固原市循環經濟產業園及環衛一體化項目
項目概況:固原市循環經濟產業園項目及一區四縣環衛一體化項目的投資、建設、運營,投資總額度約15億人民幣。30年特許經營權。本項目涵蓋“生活垃圾焚燒發電項目、餐廚垃圾處理項目、污泥處理項目、爐渣循環利用項目、建筑垃圾循環利用、城鄉環衛一體化項目”。實施范圍包括固原市原州區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣。
項目狀態:執行階段
項目類型:BOT項目
中標企業:中國天楹股份有限公司
投資金額:15億元
安順市垃圾收運及污水處理系統、城市道路清掃保潔建設PPP項目(一期)
項目概況:本項目的建設運營管理分兩階段進行,其中一階段建設為:安順市西秀區14個鄉鎮垃圾轉運站建設和運營,以及西秀區中心城區17個垃圾轉運站的改擴建和運營管理;二階段建設為:安順市平壩區、普定縣、關嶺布依族苗族自治縣、鎮寧布依族苗族自治縣、紫云苗族布依族自治縣五大縣區和安順市經濟開發區的垃圾轉運站的建設及運營。由項目公司負責新項目的建設工作和已有項目的改擴建工作。
項目狀態:執行階段
項目類型:財政部PPP項目庫入庫項目
中標企業:綠色動力環保集團股份有限公司
投資金額:3.09億元
雅安市城鄉生活垃圾收運系統建設PPP項目
項目概況:雅安市城鄉生活垃圾收運系統建設項目估算需工程總投資金約為26805.14萬元。建設費用、運營費用由市本級、各縣(區)簽訂子協議后單獨核算,實施范圍包括雅安市全市(雨城區、名山區、經開區、天全縣、寶興縣、石棉縣、漢源縣、滎經縣、蘆山縣)的城區及鄉鎮、農村。
項目狀態:準備階段
項目類型:財政部PPP項目庫入庫項目
投資金額:2.68億元
遂寧市城鄉垃圾處理設施全市統一打包建設運營PPP項目
項目概況:統一打包新建改建垃圾收運處理設施項目92個,包括城鄉垃圾中轉站及配套清運車輛、智能垃圾箱及配套收集車輛、環衛數字化信息平臺、建筑垃圾資源化利用處置等項目,靜態總投資估算11.77億元,實施范圍包括遂寧市船山區、安居區、射洪縣、蓬溪縣、大英縣等5區縣。
項目狀態:識別階段
項目類型:財政部PPP項目庫入庫項目
投資金額:11.77億元
攀枝花市生活垃圾處理PPP項目
項目概況:攀枝花市生活垃圾處理項目,項目總投資:32656萬元,項目內容分為6個子項。項目建設內容包括攀枝花市東區、西區、仁和區、米易縣、鹽邊縣等五區縣的“生活垃圾中轉體系建設、生活垃圾分類和存量垃圾治理”。
項目狀態:識別階段
項目類型:財政部PPP項目庫入庫項目
投資金額:3.27億元
內江市城鄉生活垃圾處理PPP項目
項目概況:本項目建設內容包括有內江市本級、內江市現轄管理的3個區、1個市、2個縣的19個子項目。具體包括:生活垃圾環保發電、生活垃圾衛生填埋、垃圾處理中心配套壓縮中轉站、農村生活垃圾收轉運體系、環衛基礎設施綜合建設項目、有機廢棄物綜合處理工程以及配套基礎設施的設施設備管理、安全管理、運維管理、環境管理等所有經營生產相關的運營維護。實施范圍包括內江市市中區、東興區、經開區、資中縣、威遠縣、隆昌市。
項目狀態:識別階段
項目類型:財政部PPP項目庫入庫項目
投資金額:22.56億元
天水市全域無垃圾一期特許經營服務項目
項目概況:垃圾收運設施建設運營,生活垃圾等固體廢棄物的收集運輸處理、綜合清掃保潔、資源化再利用、一體化大環衛等服務,實現天水市全域無垃圾。實施范圍包括天水市秦州區、麥積區、甘谷縣、武山縣、秦安縣、清水縣和張家川縣。
項目狀態:采購階段
項目類型:地方PPP項目
投資金額:1.58億元/年
央企、國企、上市公司來了……金融企業、制造企業、水務企業、固廢企業、科技企業也來了……資金來了、技術來了、人才也來了……正是在這種時代大背景下,環衛行業“圈地運動”不期而至。
環衛行業“圈地運動”具體表現形式為“圈項目”和“圈企業”,最終目的都服務于“搶地盤”,在環衛行業“風口期”搶先完成戰略布局,從而在客觀上幫助各地政府打贏“垃圾戰”。
所謂“圈項目”就是自己到市場上拿項目。“圈項目”迄今為止已進行過“街道項目、單一城區項目、超級項目(多區縣連片項目)”等三次明顯的進化過程,目前已進化到第三階段。據環境司南統計,已經招標或即將招標的多區縣超級項目多達8個,8個項目(鷹潭市、安順市、固原市、天水市、內江市、攀枝花市、遂寧市、雅安市)的特許經營范圍超過50個區縣。也就是說,哪家公司拿下這些超級項目,一次性就可以批量搶占50多個區縣的地盤。
所謂“圈企業”,就是收購已掌握豐富項目資源的成熟環衛公司,在消除競爭對手的同時壯大自己的勢力范圍。已公開的環衛并購數據顯示,最近三年針對環衛企業的并購案例接近20起,其中10起發生在2017年。另外,僅據環境司南所掌握的情況,目前已經完成、但尚未披露和正在孕育中的環衛并購案件也達到了十位數。這或許還只是冰山一角,更多尚未對外公布的環衛并購案件數量超乎想象。
往往一個行業從低端走向成熟,是以一批批資本和企業的倒下為代價的。伴隨著代表國內一流水準的優質企業入場之后,過去30年中國環衛行業發展的初級模式將被迫終止,服務低劣、缺乏資金、管理落后的環衛企業將難以存活。
在中國生態文明建設大潮推動下,國內環衛服務行業正在經歷一次全方位的變革。環衛企業的投資水平、科技含量、創新能力和運營管理能力都比以往任何時候要有大幅度的提升。國內環衛企業馬不停蹄的圈地運動,客觀上促使行業集中度不斷提高,推動環衛產業從“小散亂”走向“大一統”。未來,一個獨立的大型環衛集團將建立起垃圾“收運處”城鄉一體化的生態產業鏈。
在房地產界,李嘉誠曾有一個著名論斷:決定房地產價值的因素,第一是地段,第二是地段,第三還是地段。把這句話拿到環衛市場,同樣適用:決定環衛企業價值的因素,第一是地盤,第二是地盤,第三還是地盤。一家環衛企業值多少錢,要看這家企業圈了多少地。
因此,在未來的兩三年內,環衛行業“圈地運動”仍將兇猛下去。
附囊括51城的8大超級環衛項目包
鷹潭市城鄉生活垃圾第三方治理一體化處理PPP項目
項目概況:在鷹潭市全域范圍內建設和配置清掃保潔、生活垃圾收集和轉運設施設備,形成“統一保潔、統一收集、統一運轉、統一處置”的城鄉生活垃圾一體化處理體系。項目建設規模為日垃圾收運量264噸。實施范圍包括鷹潭市月湖區、高新區、龍虎山風景區、信江新區、貴溪市、余江縣。
項目狀態:執行階段
項目類型:財政部PPP項目庫入庫項目
中標企業:勁旅環境科技有限公司
中標金額:9.41億元/15年
固原市循環經濟產業園及環衛一體化項目
項目概況:固原市循環經濟產業園項目及一區四縣環衛一體化項目的投資、建設、運營,投資總額度約15億人民幣。30年特許經營權。本項目涵蓋“生活垃圾焚燒發電項目、餐廚垃圾處理項目、污泥處理項目、爐渣循環利用項目、建筑垃圾循環利用、城鄉環衛一體化項目”。實施范圍包括固原市原州區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣。
項目狀態:執行階段
項目類型:BOT項目
中標企業:中國天楹股份有限公司
投資金額:15億元
安順市垃圾收運及污水處理系統、城市道路清掃保潔建設PPP項目(一期)
項目概況:本項目的建設運營管理分兩階段進行,其中一階段建設為:安順市西秀區14個鄉鎮垃圾轉運站建設和運營,以及西秀區中心城區17個垃圾轉運站的改擴建和運營管理;二階段建設為:安順市平壩區、普定縣、關嶺布依族苗族自治縣、鎮寧布依族苗族自治縣、紫云苗族布依族自治縣五大縣區和安順市經濟開發區的垃圾轉運站的建設及運營。由項目公司負責新項目的建設工作和已有項目的改擴建工作。
項目狀態:執行階段
項目類型:財政部PPP項目庫入庫項目
中標企業:綠色動力環保集團股份有限公司
投資金額:3.09億元
雅安市城鄉生活垃圾收運系統建設PPP項目
項目概況:雅安市城鄉生活垃圾收運系統建設項目估算需工程總投資金約為26805.14萬元。建設費用、運營費用由市本級、各縣(區)簽訂子協議后單獨核算,實施范圍包括雅安市全市(雨城區、名山區、經開區、天全縣、寶興縣、石棉縣、漢源縣、滎經縣、蘆山縣)的城區及鄉鎮、農村。
項目狀態:準備階段
項目類型:財政部PPP項目庫入庫項目
投資金額:2.68億元
遂寧市城鄉垃圾處理設施全市統一打包建設運營PPP項目
項目概況:統一打包新建改建垃圾收運處理設施項目92個,包括城鄉垃圾中轉站及配套清運車輛、智能垃圾箱及配套收集車輛、環衛數字化信息平臺、建筑垃圾資源化利用處置等項目,靜態總投資估算11.77億元,實施范圍包括遂寧市船山區、安居區、射洪縣、蓬溪縣、大英縣等5區縣。
項目狀態:識別階段
項目類型:財政部PPP項目庫入庫項目
投資金額:11.77億元
攀枝花市生活垃圾處理PPP項目
項目概況:攀枝花市生活垃圾處理項目,項目總投資:32656萬元,項目內容分為6個子項。項目建設內容包括攀枝花市東區、西區、仁和區、米易縣、鹽邊縣等五區縣的“生活垃圾中轉體系建設、生活垃圾分類和存量垃圾治理”。
項目狀態:識別階段
項目類型:財政部PPP項目庫入庫項目
投資金額:3.27億元
內江市城鄉生活垃圾處理PPP項目
項目概況:本項目建設內容包括有內江市本級、內江市現轄管理的3個區、1個市、2個縣的19個子項目。具體包括:生活垃圾環保發電、生活垃圾衛生填埋、垃圾處理中心配套壓縮中轉站、農村生活垃圾收轉運體系、環衛基礎設施綜合建設項目、有機廢棄物綜合處理工程以及配套基礎設施的設施設備管理、安全管理、運維管理、環境管理等所有經營生產相關的運營維護。實施范圍包括內江市市中區、東興區、經開區、資中縣、威遠縣、隆昌市。
項目狀態:識別階段
項目類型:財政部PPP項目庫入庫項目
投資金額:22.56億元
天水市全域無垃圾一期特許經營服務項目
項目概況:垃圾收運設施建設運營,生活垃圾等固體廢棄物的收集運輸處理、綜合清掃保潔、資源化再利用、一體化大環衛等服務,實現天水市全域無垃圾。實施范圍包括天水市秦州區、麥積區、甘谷縣、武山縣、秦安縣、清水縣和張家川縣。
項目狀態:采購階段
項目類型:地方PPP項目
投資金額:1.58億元/年