近日,河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議對(duì)《河北省水污染防治條例(修訂草案)》進(jìn)行了初審。
河北省環(huán)保廳廳長(zhǎng)高建民就《修訂草案》的主要特點(diǎn)進(jìn)行了說明,一是突出了河北省要解決和將解決的水污染問題。對(duì)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞和私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管方式排放水污染物,對(duì)利用溝渠、坑塘等輸送或者存貯污水等突出問題,作了明確禁止性規(guī)定。二是體現(xiàn)了最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。通過修改法律責(zé)任,加大了處罰力度,罰款額度一般提高10倍、個(gè)別提高20倍;對(duì)排放水污染物造成損害的,依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。三是建立了全方位、全覆蓋的法律責(zé)任追究體系。
河北省人大城建環(huán)資委員會(huì)在審查《修訂草案》后提出了修改意見。一是建議強(qiáng)化和增加部分內(nèi)容。比如增加注重節(jié)水、按日連續(xù)處罰、保護(hù)地下水等內(nèi)容。二是規(guī)范和調(diào)整部分內(nèi)容。比如進(jìn)一步規(guī)范行政主體的表述,進(jìn)一步規(guī)范處罰裁量幅度,縮小罰款浮動(dòng)范圍等。三是細(xì)化補(bǔ)充部分內(nèi)容。比如細(xì)化水行政、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、衛(wèi)生計(jì)生等負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職能的部門應(yīng)承擔(dān)的具體職責(zé)任務(wù),比如在水源地保護(hù)中增加禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的規(guī)定,并在法律責(zé)任部分增加處罰條款。四是對(duì)部分條款提出了具體修改意見。