2020年2月1日,印度財政部發布法案,對相關進口產品和關稅稅率做了調整。其中,將先前85414011項下的產品分成85414011(單獨的電池片)和85414022(組件上已封裝的電池片)兩個稅號,并將兩個新稅號項下的基礎關稅(BCD)從0%增加到20%。
該政策從2月2日起生效,但是,印度仍將繼續執行現行的基礎關稅(豁免狀態)及保障措施稅。
根據印度海關稅則,先前85414011 項下的產品應繳基礎關稅為 12.5%。但根據印度中央間接稅和海關委員會(CBIC) 2017 年 6 月 30 日發布的關稅豁免文件 “GENERAL EXEMPTION NO. 183”,“8541”項下的進口產品的進口關稅出于公共利益的考量,予以豁免。因此,目前85414011項下產品的基礎關稅處于豁免狀態。
印度當前對光伏產品征收15%的保障措施稅(印度于2017年12月19日正式對進口的太陽能光伏產品(包括晶體硅電池及組件和薄膜電池及組件)發起保障措施調查,并于2018年7月30日發布終裁征稅令,對涉案產品征收為期2年的保障措施稅。其中2018年7月30日-2019年7月29日,稅率為25%;2019年7月30日-2020年1月29日,稅率為20%;2020年1月30日-2020年7月29日,稅率為15%)。因此,印度對進口光伏電池稅號進行重新歸類并將應繳關稅提高至 20%的政策,將于2月2日起生效,但因該基礎關稅目前處于豁免狀態,從2月2日開始,印度對進口光伏電池實際征收的仍為15%的保障措施稅。
經相關律師分析,由于保障措施為臨時性救濟措施,根據WTO規則,該措施在到期之后不能持續使用,且措施力度必須逐年減輕。所以,印度政府當前把光伏電池稅號一分為二,同時把基礎關稅從12.5%增加到 20%的做法,很有可能是 2020 年 7 月 29 日光伏保障措施到期后,印度政府保護印度光伏產業的備選方案。屆時,印度政府可能撤銷當前對 8541 項下產品進口基礎關稅的豁免,從而使光伏電池的進口稅負維持在 20%的水平。
該政策從2月2日起生效,但是,印度仍將繼續執行現行的基礎關稅(豁免狀態)及保障措施稅。
根據印度海關稅則,先前85414011 項下的產品應繳基礎關稅為 12.5%。但根據印度中央間接稅和海關委員會(CBIC) 2017 年 6 月 30 日發布的關稅豁免文件 “GENERAL EXEMPTION NO. 183”,“8541”項下的進口產品的進口關稅出于公共利益的考量,予以豁免。因此,目前85414011項下產品的基礎關稅處于豁免狀態。
印度當前對光伏產品征收15%的保障措施稅(印度于2017年12月19日正式對進口的太陽能光伏產品(包括晶體硅電池及組件和薄膜電池及組件)發起保障措施調查,并于2018年7月30日發布終裁征稅令,對涉案產品征收為期2年的保障措施稅。其中2018年7月30日-2019年7月29日,稅率為25%;2019年7月30日-2020年1月29日,稅率為20%;2020年1月30日-2020年7月29日,稅率為15%)。因此,印度對進口光伏電池稅號進行重新歸類并將應繳關稅提高至 20%的政策,將于2月2日起生效,但因該基礎關稅目前處于豁免狀態,從2月2日開始,印度對進口光伏電池實際征收的仍為15%的保障措施稅。
經相關律師分析,由于保障措施為臨時性救濟措施,根據WTO規則,該措施在到期之后不能持續使用,且措施力度必須逐年減輕。所以,印度政府當前把光伏電池稅號一分為二,同時把基礎關稅從12.5%增加到 20%的做法,很有可能是 2020 年 7 月 29 日光伏保障措施到期后,印度政府保護印度光伏產業的備選方案。屆時,印度政府可能撤銷當前對 8541 項下產品進口基礎關稅的豁免,從而使光伏電池的進口稅負維持在 20%的水平。