根據(jù)金融智庫“碳追蹤倡議”（Carbon Tracker Initiative）的一項研究，越南開發(fā)新的太陽能發(fā)電容量可能會比運行現(xiàn)有的燃煤發(fā)電廠便宜，且效果最早有望在2022年就能現(xiàn)顯現(xiàn)。

這家總部位于倫敦的非盈利組織將該時間表作為其考察的三種假設(shè)情景之一，解釋了為何建議越南政策制定者執(zhí)行新產(chǎn)能總計達(dá)到32吉瓦的煤炭項目的既定計劃實為不智之舉。

分析師將這個依賴海運進(jìn)口的國家運行煤電廠的成本，同估算的光伏發(fā)電平均成本中位數(shù)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)即使在最不利的可再生能源情景下，仍會在2032年之前看到新建太陽能表現(xiàn)超越現(xiàn)有的化石燃料資產(chǎn)。

比較的關(guān)鍵在于將燃煤運往越南的燃料成本。據(jù)該智庫稱，64美元/噸的低加權(quán)平均燃料成本將使新的光伏電力在2032年時更具吸引力；如取81美元/噸的燃料價格，拐點將再往前推進(jìn)至2028年；假設(shè)燃料價格上漲至每噸99美元，光伏發(fā)電甚至將在三年內(nèi)就勝過煤電。

在智庫的《太陽（和風(fēng)）時代來臨》報告中，分析師補(bǔ)充說，該比較沒有預(yù)測太陽能電價的任何進(jìn)一步下跌——這種情況不太可能發(fā)生，原因在于盡管太陽能電價持續(xù)下降，而且一個國家的發(fā)電效率上升仍會帶來基于上網(wǎng)電價的激勵措施，但這種情況可能會在某個階段轉(zhuǎn)變?yōu)榉聪蚺馁u采購。

世界上最昂貴的煤炭

最重要的是，分析師指出，如果越南政策制定者選擇采用碳定價或基本的空氣污染防治法，包括運輸費用在內(nèi)的煤炭長期成本，可能會從47美元/兆瓦時上升到全球最高水平。

這份智庫報告援引了美國能源經(jīng)濟(jì)與金融分析研究所（IEEFA）的估算結(jié)論：越南可能每年花費高達(dá)13億美元用于進(jìn)口煤炭。并且綠色發(fā)展研究所（Green Institute for Development）給出的數(shù)據(jù)表明，假如取消30吉瓦的新煤炭發(fā)電產(chǎn)能計劃，越南原本能節(jié)省每年70億美元。

分析師警告投資者，在這個火電廠產(chǎn)能利用率已從2010年的70%下降到2017年的60%的國家中，被擱置的煤炭發(fā)電資產(chǎn)意味著風(fēng)險。對于煤炭發(fā)電產(chǎn)能的投資者而言，資本回收期預(yù)測為15至20年。而該智庫的調(diào)查結(jié)果顯示，在未來任何工廠獲得回報之前，煤炭將早不再是成本最低的選擇。

越南已承諾通過18吉瓦的新建陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電產(chǎn)能，到2030年時將溫室氣體排放量減少四分之一。僅就太陽能而言，政府的目標(biāo)是將兩年前僅為8兆瓦的產(chǎn)能提高到2030年時的約12吉瓦。

隨著越南政府接受可再生能源，最近的數(shù)據(jù)顯示，該國已經(jīng)取代印度成為了光伏發(fā)電制造巨頭的鄰國中國出口太陽能電池板的最大目的國。