2018年對德國光伏有著重要的意義。這一年,是德國自2014年以來五年中首年光伏裝機(jī)超過2GW的節(jié)點(diǎn)。這一年,可再生能源發(fā)電量占比超過40%,德國可再生能源事業(yè)取得了亮眼的成績。
最重要的是,讓我們記住2018年的原因,是2018年可能是未來十年德國光伏的新起點(diǎn)。2014~2018年裝機(jī)量在節(jié)節(jié)爬升的趨勢下,2019年光伏又將如何發(fā)展?
西方戰(zhàn)車覺醒 首次達(dá)到2.5GW目標(biāo)
德國光伏也曾經(jīng)歷過大躍進(jìn)的年代,2009年新增裝機(jī)4.5吉瓦,2010-2012年連續(xù)三年新增裝機(jī)超過7吉瓦,是德國光伏發(fā)展的高光時刻。此后,由于光伏趨勢的調(diào)整,2013年作為緩沖,2014年光伏裝機(jī)量顯現(xiàn)出斷崖式下跌。隨后德國政府為新增光伏設(shè)立了2.5吉瓦的目標(biāo),但是2014-2017年連續(xù)四年新增裝機(jī)均低于2吉瓦。
2018年,這一低迷狀態(tài)終于好轉(zhuǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,2018年1至10月德國光伏裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到2.4吉瓦,全年達(dá)到2.5吉瓦已無懸念。
Fraunhofer ISE對2018年的光伏裝機(jī)情況更為樂觀,根據(jù)近日Fraunhofer ISE發(fā)布的調(diào)研報告顯示,預(yù)計全年光伏裝機(jī)量增加約3.2吉瓦。
目前德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局尚未公布最終并網(wǎng)數(shù)據(jù)。
德國可再生能源發(fā)電占比已超過40%
德國研究機(jī)構(gòu)Fraunhofer ISE 今年1月發(fā)布了德國能源結(jié)構(gòu)調(diào)查,調(diào)研報告顯示,德國2018年可再生能源發(fā)電總量達(dá)到219 TWh,凈發(fā)電量中可再生能源的比例首次超過40%,相比2017年增長4.3%。
光伏系統(tǒng)全年發(fā)電量45.7TWh, 發(fā)電量占全部電力消費(fèi)量的8.5%,同比增長16%,表現(xiàn)搶眼。
不要小看8.5%這一數(shù)字,事實(shí)上,8.5%的光伏電力已經(jīng)對電力結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大影響。Fraunhofer ISE稱,在光伏輸出峰值階段,德國電力的40%來自于光伏發(fā)電,這一發(fā)電結(jié)構(gòu)極大地影響了電力供應(yīng)量的平衡并且打亂了長期的商業(yè)模式。甚至,由于光伏發(fā)電功率輸出與日常電力需求模式非常匹配,以至于缺乏靈活性的老煤電廠因?yàn)殡y以應(yīng)對短期波動從而在經(jīng)濟(jì)上變得不可行。
同時,F(xiàn)raunhofer ISE的分析也表明,所有基于化石燃料的能源在過去一年都有所下降,其中核電下降了0.1%,褐煤和硬煤的發(fā)電量分別下降2%和7.4%,燃?xì)獍l(fā)電站的產(chǎn)量下降了18.5%。
德國的可再生能源目標(biāo)是2020年達(dá)到35%以上的可再生能源需求占比。2017年,德國的可再生能源占國內(nèi)需求的比例已達(dá)到36.5%,也就是說,德國提前三年完成了2020年的目標(biāo)。
目前德國已經(jīng)重新制定了可再生能源目標(biāo),到2030年,可再生能源需求占比達(dá)65%。
2019年德國可再生能源法發(fā)生新變化
德國已經(jīng)歷過爆發(fā)式增長和補(bǔ)貼逐漸緊縮的過程,逐步回歸理性發(fā)展。
2018年12月,德國第二議院通過了一攬子新能源法律,計劃于2019年1月1日起正式生效。新法令在新增裝機(jī)目標(biāo)、補(bǔ)貼削減、可再生能源招標(biāo)等三個方面對光伏裝機(jī)進(jìn)行了調(diào)控。
德國對享受政策支持的光伏項目進(jìn)行了指標(biāo)的規(guī)劃,為52GW。截至2018年10月底,德國自通過可再生能源法(EEG)以來累計安裝的光伏發(fā)電容量已達(dá)到45.3吉瓦,政府政策支持的光伏裝機(jī)上限52吉瓦可望在2020年達(dá)到。
2013年,政府為每年光伏新增裝機(jī)設(shè)定了2.5GW的峰值,這一數(shù)字也是補(bǔ)貼是否按月度下調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)。2018年將是五年來首次達(dá)到這一峰值,在此之后,光伏裝機(jī)新基準(zhǔn)預(yù)計將下調(diào)至1.9GW。也就是說,年裝機(jī)量達(dá)到1.9GW之后,將會開啟新一輪的補(bǔ)貼下調(diào)。
本次補(bǔ)貼縮減的力度相比草案中的提議要小,按月遞減,并留出了一個月的過渡時間。
除此之外,關(guān)于招標(biāo),2019年到2021年,德國還計劃新增4GW的額外招標(biāo)容量,這些容量將不會被計入政府政策支持的52GW的光伏裝機(jī)指標(biāo)中去。
總結(jié)
新增裝機(jī)基準(zhǔn)的下調(diào),或許是一個利空政策,但也不盡然。從對2018年德國光伏發(fā)展的解讀中,我們能隱約看到一條中國光伏將要走的道路。2019,保持信心,保持期待。
最重要的是,讓我們記住2018年的原因,是2018年可能是未來十年德國光伏的新起點(diǎn)。2014~2018年裝機(jī)量在節(jié)節(jié)爬升的趨勢下,2019年光伏又將如何發(fā)展?
西方戰(zhàn)車覺醒 首次達(dá)到2.5GW目標(biāo)
德國光伏也曾經(jīng)歷過大躍進(jìn)的年代,2009年新增裝機(jī)4.5吉瓦,2010-2012年連續(xù)三年新增裝機(jī)超過7吉瓦,是德國光伏發(fā)展的高光時刻。此后,由于光伏趨勢的調(diào)整,2013年作為緩沖,2014年光伏裝機(jī)量顯現(xiàn)出斷崖式下跌。隨后德國政府為新增光伏設(shè)立了2.5吉瓦的目標(biāo),但是2014-2017年連續(xù)四年新增裝機(jī)均低于2吉瓦。
2018年,這一低迷狀態(tài)終于好轉(zhuǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,2018年1至10月德國光伏裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到2.4吉瓦,全年達(dá)到2.5吉瓦已無懸念。
Fraunhofer ISE對2018年的光伏裝機(jī)情況更為樂觀,根據(jù)近日Fraunhofer ISE發(fā)布的調(diào)研報告顯示,預(yù)計全年光伏裝機(jī)量增加約3.2吉瓦。
目前德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局尚未公布最終并網(wǎng)數(shù)據(jù)。
德國可再生能源發(fā)電占比已超過40%
德國研究機(jī)構(gòu)Fraunhofer ISE 今年1月發(fā)布了德國能源結(jié)構(gòu)調(diào)查,調(diào)研報告顯示,德國2018年可再生能源發(fā)電總量達(dá)到219 TWh,凈發(fā)電量中可再生能源的比例首次超過40%,相比2017年增長4.3%。
光伏系統(tǒng)全年發(fā)電量45.7TWh, 發(fā)電量占全部電力消費(fèi)量的8.5%,同比增長16%,表現(xiàn)搶眼。
不要小看8.5%這一數(shù)字,事實(shí)上,8.5%的光伏電力已經(jīng)對電力結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大影響。Fraunhofer ISE稱,在光伏輸出峰值階段,德國電力的40%來自于光伏發(fā)電,這一發(fā)電結(jié)構(gòu)極大地影響了電力供應(yīng)量的平衡并且打亂了長期的商業(yè)模式。甚至,由于光伏發(fā)電功率輸出與日常電力需求模式非常匹配,以至于缺乏靈活性的老煤電廠因?yàn)殡y以應(yīng)對短期波動從而在經(jīng)濟(jì)上變得不可行。
同時,F(xiàn)raunhofer ISE的分析也表明,所有基于化石燃料的能源在過去一年都有所下降,其中核電下降了0.1%,褐煤和硬煤的發(fā)電量分別下降2%和7.4%,燃?xì)獍l(fā)電站的產(chǎn)量下降了18.5%。
德國的可再生能源目標(biāo)是2020年達(dá)到35%以上的可再生能源需求占比。2017年,德國的可再生能源占國內(nèi)需求的比例已達(dá)到36.5%,也就是說,德國提前三年完成了2020年的目標(biāo)。
目前德國已經(jīng)重新制定了可再生能源目標(biāo),到2030年,可再生能源需求占比達(dá)65%。
2019年德國可再生能源法發(fā)生新變化
德國已經(jīng)歷過爆發(fā)式增長和補(bǔ)貼逐漸緊縮的過程,逐步回歸理性發(fā)展。
2018年12月,德國第二議院通過了一攬子新能源法律,計劃于2019年1月1日起正式生效。新法令在新增裝機(jī)目標(biāo)、補(bǔ)貼削減、可再生能源招標(biāo)等三個方面對光伏裝機(jī)進(jìn)行了調(diào)控。
德國對享受政策支持的光伏項目進(jìn)行了指標(biāo)的規(guī)劃,為52GW。截至2018年10月底,德國自通過可再生能源法(EEG)以來累計安裝的光伏發(fā)電容量已達(dá)到45.3吉瓦,政府政策支持的光伏裝機(jī)上限52吉瓦可望在2020年達(dá)到。
2013年,政府為每年光伏新增裝機(jī)設(shè)定了2.5GW的峰值,這一數(shù)字也是補(bǔ)貼是否按月度下調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)。2018年將是五年來首次達(dá)到這一峰值,在此之后,光伏裝機(jī)新基準(zhǔn)預(yù)計將下調(diào)至1.9GW。也就是說,年裝機(jī)量達(dá)到1.9GW之后,將會開啟新一輪的補(bǔ)貼下調(diào)。
本次補(bǔ)貼縮減的力度相比草案中的提議要小,按月遞減,并留出了一個月的過渡時間。
除此之外,關(guān)于招標(biāo),2019年到2021年,德國還計劃新增4GW的額外招標(biāo)容量,這些容量將不會被計入政府政策支持的52GW的光伏裝機(jī)指標(biāo)中去。
總結(jié)
新增裝機(jī)基準(zhǔn)的下調(diào),或許是一個利空政策,但也不盡然。從對2018年德國光伏發(fā)展的解讀中,我們能隱約看到一條中國光伏將要走的道路。2019,保持信心,保持期待。