印度基本數據
印度,是近年來備受全球光伏矚目和期待的新興市場,人口數約13.9億,2017年年度GDP成長率高達6.624%,海外直接投資(FDI)金額自新總理莫迪上任后一路從2013-2014年度的360億美元一路成長至2017-2018年度的619億美元,成長率高達71.9%。
位處南亞地區的印度,全境氣候炎熱,日照量充足,每日日照量為平均每平方米4-7kWh,新總理莫迪上任后,積極推動再生能源發展,尤其在光伏的成長更是有目共睹,截至2018年9月30日,累計安裝量已達24GW。
印度再生能源發展
印度對于再生能源的發展雄心勃勃,訂定在2022年達成175GW的再生能源安裝量,其中光伏安裝量為100GW,為所有再生能源項目中最高、其次為風力安裝量60GW、生質能源安裝量10GW以及小型水力安裝量5GW。
截至2018年9月,印度能源總體安裝量達346GW,其中以火力發電(Coalfired)為主要能源,安裝量達196GW占比約57%、其次是再生能源安裝量達72GW占比約21%、大型水力45.48GW占比約13%、天然氣24.9GW占比約7%、核能6.78GW占比約2%,最后是柴油發電0.837GW占比約0.24%。
截至2018年9月總體再生能源安裝量已達72GW,其中風力安裝量達34.6GW、光伏為24GW,在印度總理莫迪的推動之下,目前印度的再生能源需求依然有很大的市場發展空間,目標2022年達到175GW的再生能源安裝量,意味著2018-2022年間平均每年約有20GW的市場需求尚待開發。光伏也預估持續逐年成長,2019-2022年每年需求會在12.5~30GW之間。
印度光伏政策
印度對于光伏的發展格外重視,已針對光伏出臺適用于當地供應端以及需求端的相關政策推升產業發展和刺激需求
1.DCR(DomesticContentRequirement)
DCR于2010年推出,目的是為了保護當地廠家,政策要求適用DCR下的電站項目需使用印度制造的電池片以及組件。
2.保障性關稅(Safeguard)
印度保障性關稅(Safeguard)自2018年7月30起適用,對中國、馬來西亞及其他已開發國家太陽能電池(無論是否封裝為組件)征收25%的保障性關稅。該政策歷時2年,自首年課征25%的關稅后,次年的上旬下修至20%,次年下旬下修至15%。
3.競標(Auction)
電價競標的PPA是目前刺激印度光伏需求的主要推動政策,隨著光伏技術的快速進步之下,目前印度地面型項目最低投標價格可達到Rs2.44/kWh(約USD$0.0337/kWh),屋頂型項目最低投標價格可達Rs1.38/kWh(約USD$0.0191/kWh)(匯率統一由1Rupee:72.24USD計算)。
4.Net-Metering
印度Net-Metering并非由中央統一規劃,而是采取各邦自定義計劃和規范的方式推行,整體而言多數邦設定的屋頂型容量限制在1MW以下。
印度光伏發展
在總理莫迪上任以來積極推動光伏發展之下,目前印度已成為全球前三大之一的光伏市場,截至2018年9月,印度光伏累積安裝量已達24GW,今年(2018)1-9月共計新增6.97GW和去年同期新增約5.76GW相比,安裝量成長率達21%。
*數據源:MinistryofPowerinIndia
印度各邦光伏發展程度不一,多數電站項目集中在特定區域,截至2017年年底印度總計37個行政區累積安裝量達17GW,其中前十大安裝量邦為Telangana,Rajasthan,AndhraPradesh,TamilNadu,Karnataka,Gujarat,MadhyaPradesh,Punjab,Maharashtra,UttarPradesh,合計累積安裝量達15.8GW占據了高達90%以上的總體安裝量。
在100GW的目標安裝量當中,需求分為三種,屋頂型(目標10GW)、1MW-50MW的小型系統(目標30GW)以及50MW-125MW的大型系統項目(60GW),其中2017年9月至2018年9月之間,屋頂型項目共計新增1,538MW的需求量,和前年同期2016年9月-2017年9月相比成長率達75%,目前屋頂型項目的累積安裝量已達到3.399MW。其中累積安裝量前五高的邦依序為Maharashtra(473MW)、TamilNadu(312MW)、Karnataka(272MW)、Rajasthan(270MW)以及UttarPradesh(223MW)。另外電站類型中,工商用屋頂型項目占70%,公部門和戶用屋頂型項目分別各占15%。
印度組件進出口分析
根據PVInfolink的海關數據分析,對比2017全年以及目前截至2018年9月來看,兩年間的組件需求在一季度皆有明顯的成長,并且在二季度趨緩的現象尤其明顯,凸顯一季度是印度市場的旺季。
去年(2017)四季度需求又再度攀上了高峰,然而今年四季度的組件需求預期將不會和去年同期一樣有明顯的需求成長,而是預計將維持9月份較為低迷的需求走勢,原因在于印度保障性關稅Safeguard在7月30日起實行,受到保障性關稅影響,今年(2018)8月的需求已經迅速冷卻,反映政策的沖擊力道,但預期明年一季度仍會有一定的拉貨力道。
結語
印度保障性關稅發布,目前已對市場造成明顯的影響力,組件進口需求放緩,2018年Q3的安裝量也同比下滑。然而未來隨著保障性關稅的調降甚至到結束,預期市場需求將會逐步回溫。
2019年的大選即將來臨,在政策環境相對多元且多變的印度,選舉結果所帶來的影響力龐大,預期將牽動著光伏行業的發展。若莫迪順利連任,對于致力推動再生能源的他,預計政策將會遵照現階段的目標持續進行,然而若政權因為大選而改變其光伏的需求勢必也會受到影響,對于選后的結果勢必值得關注。
印度,是近年來備受全球光伏矚目和期待的新興市場,人口數約13.9億,2017年年度GDP成長率高達6.624%,海外直接投資(FDI)金額自新總理莫迪上任后一路從2013-2014年度的360億美元一路成長至2017-2018年度的619億美元,成長率高達71.9%。
位處南亞地區的印度,全境氣候炎熱,日照量充足,每日日照量為平均每平方米4-7kWh,新總理莫迪上任后,積極推動再生能源發展,尤其在光伏的成長更是有目共睹,截至2018年9月30日,累計安裝量已達24GW。
印度再生能源發展
印度對于再生能源的發展雄心勃勃,訂定在2022年達成175GW的再生能源安裝量,其中光伏安裝量為100GW,為所有再生能源項目中最高、其次為風力安裝量60GW、生質能源安裝量10GW以及小型水力安裝量5GW。
截至2018年9月,印度能源總體安裝量達346GW,其中以火力發電(Coalfired)為主要能源,安裝量達196GW占比約57%、其次是再生能源安裝量達72GW占比約21%、大型水力45.48GW占比約13%、天然氣24.9GW占比約7%、核能6.78GW占比約2%,最后是柴油發電0.837GW占比約0.24%。
*數據源:MinistryofPowerinIndia
截至2018年9月總體再生能源安裝量已達72GW,其中風力安裝量達34.6GW、光伏為24GW,在印度總理莫迪的推動之下,目前印度的再生能源需求依然有很大的市場發展空間,目標2022年達到175GW的再生能源安裝量,意味著2018-2022年間平均每年約有20GW的市場需求尚待開發。光伏也預估持續逐年成長,2019-2022年每年需求會在12.5~30GW之間。
印度光伏政策
印度對于光伏的發展格外重視,已針對光伏出臺適用于當地供應端以及需求端的相關政策推升產業發展和刺激需求
1.DCR(DomesticContentRequirement)
DCR于2010年推出,目的是為了保護當地廠家,政策要求適用DCR下的電站項目需使用印度制造的電池片以及組件。
2.保障性關稅(Safeguard)
印度保障性關稅(Safeguard)自2018年7月30起適用,對中國、馬來西亞及其他已開發國家太陽能電池(無論是否封裝為組件)征收25%的保障性關稅。該政策歷時2年,自首年課征25%的關稅后,次年的上旬下修至20%,次年下旬下修至15%。
3.競標(Auction)
電價競標的PPA是目前刺激印度光伏需求的主要推動政策,隨著光伏技術的快速進步之下,目前印度地面型項目最低投標價格可達到Rs2.44/kWh(約USD$0.0337/kWh),屋頂型項目最低投標價格可達Rs1.38/kWh(約USD$0.0191/kWh)(匯率統一由1Rupee:72.24USD計算)。
4.Net-Metering
印度Net-Metering并非由中央統一規劃,而是采取各邦自定義計劃和規范的方式推行,整體而言多數邦設定的屋頂型容量限制在1MW以下。
印度光伏發展
在總理莫迪上任以來積極推動光伏發展之下,目前印度已成為全球前三大之一的光伏市場,截至2018年9月,印度光伏累積安裝量已達24GW,今年(2018)1-9月共計新增6.97GW和去年同期新增約5.76GW相比,安裝量成長率達21%。
*數據源:MinistryofPowerinIndia
印度各邦光伏發展程度不一,多數電站項目集中在特定區域,截至2017年年底印度總計37個行政區累積安裝量達17GW,其中前十大安裝量邦為Telangana,Rajasthan,AndhraPradesh,TamilNadu,Karnataka,Gujarat,MadhyaPradesh,Punjab,Maharashtra,UttarPradesh,合計累積安裝量達15.8GW占據了高達90%以上的總體安裝量。
在100GW的目標安裝量當中,需求分為三種,屋頂型(目標10GW)、1MW-50MW的小型系統(目標30GW)以及50MW-125MW的大型系統項目(60GW),其中2017年9月至2018年9月之間,屋頂型項目共計新增1,538MW的需求量,和前年同期2016年9月-2017年9月相比成長率達75%,目前屋頂型項目的累積安裝量已達到3.399MW。其中累積安裝量前五高的邦依序為Maharashtra(473MW)、TamilNadu(312MW)、Karnataka(272MW)、Rajasthan(270MW)以及UttarPradesh(223MW)。另外電站類型中,工商用屋頂型項目占70%,公部門和戶用屋頂型項目分別各占15%。
印度組件進出口分析
根據PVInfolink的海關數據分析,對比2017全年以及目前截至2018年9月來看,兩年間的組件需求在一季度皆有明顯的成長,并且在二季度趨緩的現象尤其明顯,凸顯一季度是印度市場的旺季。
去年(2017)四季度需求又再度攀上了高峰,然而今年四季度的組件需求預期將不會和去年同期一樣有明顯的需求成長,而是預計將維持9月份較為低迷的需求走勢,原因在于印度保障性關稅Safeguard在7月30日起實行,受到保障性關稅影響,今年(2018)8月的需求已經迅速冷卻,反映政策的沖擊力道,但預期明年一季度仍會有一定的拉貨力道。
結語
印度保障性關稅發布,目前已對市場造成明顯的影響力,組件進口需求放緩,2018年Q3的安裝量也同比下滑。然而未來隨著保障性關稅的調降甚至到結束,預期市場需求將會逐步回溫。
2019年的大選即將來臨,在政策環境相對多元且多變的印度,選舉結果所帶來的影響力龐大,預期將牽動著光伏行業的發展。若莫迪順利連任,對于致力推動再生能源的他,預計政策將會遵照現階段的目標持續進行,然而若政權因為大選而改變其光伏的需求勢必也會受到影響,對于選后的結果勢必值得關注。