煤都大同，承擔了中國崛起所需要最主要的能源供給任務，也給當地留下了難以彌補傷痕。多年采煤造成的沉陷區使地表變得溝壑林立，也很難存貯水分，讓土地變得越來越發貧瘠。

山西省早在2010以前就決心“由黑轉綠”，并在2015年與國家能源局聯合推出了第一個光伏領跑者基地項目。如今，光伏企業正與當地政府一起修復生態，讓大地重煥活力。

大同市發改委主任王明生在接受Solarbe記者采訪時說：“我們當時設立領跑者計劃的初衷是如何廢地利用。”在做領跑者項目之前，王明生就一直考慮如何讓原本荒廢的沉陷區能夠重新被利用。幾經輾轉，大同市政府找到了能源局，雙方決定由大同政府提供政策與基礎設施支持，能源局組織光伏企業，在大同的幾萬畝沉陷區與荒山上推行國內的第一個“領跑者計劃”。

相比后面的其它領跑者項目，大同領跑者的土地和政策準備最為充分。“大同光伏領跑者項目的成功來源于各界長期充分的準備。”相比二期、三期領跑者項目中常常存在的土地問題解決不充分、基礎設施不到位，大同一期領跑者可謂地方政府、中央機關和優秀企業三方合作的優秀典范。

國家電投的目標：三元及第

在2016年6月30日前完成并網的大同光伏領跑者項目中，13家入圍企業通過資金實力、企業業績和技術方案證明了自身在行業的皎皎地位，成為行業的“狀元”。但對于讀書人來說，狀元并不是心目中的最高榮譽，更好的稱號是“三元及第”，即鄉試、會試、殿試都取得第一名。在漫長的科舉歷史上，獲得這項最高殊榮的一共只有15人。在國家第一個光伏示范基地項目中，出現了“連中三元”的企業，這個“領跑者中的領跑者”就是國家電投集團旗下的中電國際。

2015年5月，得知大同領跑者項目即將實施后，國家電投集團要求：“力爭以評優第一名身份取得項目開發權;效率除滿足領跑者要求之外，單項指標做到第一;第一個完工并網。”這要求企業業績、資金實力、對政策理解力、技術實力、零部件選型、地形勘測、施工管控都做到業內最好。2015年6月，中電國際代表國家電投集團全面介入并推進。

項目位于大同市南郊區高山鎮-云岡鎮片區，本期規模100MW，項目占地面積3922畝。項目所在區域年總輻射量5464.87MJ/m2，設計年利用小時數1262h，建成后預計年均發電量14515萬kWh。動態總投資81840萬元。資本金內部收益率為19.02%，投資回收期為8.67年。

考慮到大同項目地勢復雜，中電國際決定以組串式逆變器為主的設計方案，并全部采用效率達17.12%的單晶280WpPERC組件，支架采用了鋁合金支架。當時跟蹤和可調節支架也因為領跑者項目備受關注，所以中電國際做了一個容納國內五種主流支架的示范區。

總包單位山西電力勘測設計院在中標接到項目后，對項目現場進行了詳細的勘測和出具技術方案，做到了同區域、同容量占地面積最少。

這些技術亮點結合國家電投強大的企業實力，中電國際從59家評優競選企業中脫穎而出，以第一名的身份取得大同采煤沉陷區光伏示范基地領跑者項目的開發權。

超越滿分的答卷

國家電投集團專門組織專家召開研討會，討論怎么滿足領跑者要求，怎么用當時現有產品達到最高效率水平。這個項目中電國際沒有采取交由EPC企業做總包，而是采取了設計、施工一體化的模式，組件、逆變器兩大核心部件由國家電投集團集中采購，剩下的設備總包單位必須從國家電投集團的短名單選擇優質企業。

中電國際的駐廠監造每晚都會和項目公司通郵件，合作的企業下面幾個工廠每天分別發了多少組件，而且給中電國際的產品必須做到正功差和零隱裂。這個項目中，組件不再只是抽檢，中電國際的駐廠監造對每一塊組件都進行了檢測，這些組件運到項目現場后，還要找第三方監測單位進行入場前抽檢。

大同政府曾經預想4月30日左右能夠并網一批，但是2015年的冬天，大同迎來了零下29度的歷史最低氣溫。

中電國際投入超過100萬，實施了《冬季施工應急預案》，就人員保暖、混凝土樁保護、道路積雪等問題做了應對措施。為了保護混凝土設施，中電國際的項目現場漫山遍野全是棉被。中電國際找了專業人員對現場做了實驗并找到了有效地解決措施。當大部分企業熬不住寒冷的冬季，春節前一個月就撤出現場時，中電國際和施工單位的小伙子們仍然奮戰在現場。他們在現場打起了臨時帆布篷，并生火保持溫度在零上5度以上。

奮斗者終將獲得回報。2016年6月18日，國家電投大同領跑者100MW光伏電站建成投產發電。該項目以投資商評優競選排名第一、第一個建設完工、第一個進行園林化和景觀化植被恢復、第一個實現全額并網發電等多個“第一”，成為示范基地的典范工程，安全、進度、質量、發電量等指標均名列前茅，真正做到了“領跑者”中的領跑者。至此，這個評優競選第一、第一個建設完工、第一個并網發電，“三個一工程”成為領跑者項目中的領跑者，交上了超出滿分的答卷。

據國家電投集團中央科研院檢測完的數據顯示，國家電投大同領跑者項目系統效率實測高達84.53%。截止2016年12月31日，項目上網電量達9375萬KWh，在該13個項目中，又是第一，在Solarbe索比光伏網記者于2017年7月15日去大同領跑者中心走訪時看到的各家企業發電數據中，該項目以1998小時的總發電量仍然位居第一。

但中電國際的隊伍仍然沒有“功成身退”，后續沉陷區沉降處理和植被恢復是后續重點工作，對于現場的沉陷裂縫，中電國際用定制的1.2米的專用圍網保證人員的安全，現總計57處，這在大同光伏項目中也是獨一份。除此之外，該項目也是唯一設立10米防火隔離帶的企業，全線37公里之多，耗時兩個月。“一是防止山火波及光伏電站，二是怕電站發生火災引起山火。”

其實，一個光伏電站建設的好壞，即使是外行，也能在一進現場就感受得到。

而該基地的成功也給國家電投樹立了后續領跑者項目的信心和在業內的口碑。迄今為止，國家電投集團在國家“領跑者”計劃中共取得了217.5萬千瓦項目開發權，其中2016年獲得5個項目，43萬千瓦的光伏“領跑者”項目開發權，占公開招標480萬千瓦的8.96%。2017年光伏應用領跑基地中標164.5萬千瓦，容量占比32.9%，連續兩年位列全國第一。