近期，國家能源局新能源司和國務院扶貧辦開發指導司負責同志在接受記者采訪時表示：“《光伏扶貧電站管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的制定出臺，是貫徹落實總書記的指示要求，規范光伏扶貧電站建設運行管理，保障光伏扶貧實施效果，促進光伏扶貧健康有序發展的重要舉措。”

數據顯示，截至2017年底，全國共有25個省（區、市）、940個縣開展了光伏扶貧項目建設，累計建成規模1011萬千瓦，直接惠及約3萬個貧困村的164.6萬戶貧困戶。已納入國家光伏扶貧補助目錄項目553.8萬千瓦，覆蓋貧困戶96.5萬戶。

哪些項目享受國家優惠

記者了解到，《辦法》發布后新建光伏扶貧項目應按《辦法》要求嚴格管理。《辦法》發布前實施的光伏扶貧項目按“尊重歷史、做好銜接、寬嚴相濟、好事辦好”原則妥善處理，已建成或在建的老項目，有國家政策文件依據且符合當時政策規定條件的，經國務院扶貧辦光伏扶貧信息管理系統審核通過后，納入國家光伏扶貧目錄。

繼續享受國家政策相關優惠的項目有三類，除以下三類項目外項目（包括集中電站、村級電站、戶用光伏等），不論是否具有扶貧性質，均由地方依法依規自行組織實施，不納入國家光伏扶貧目錄，不享受國家相關優惠政策。

第一類：《辦法》發布前國家計劃內項目，包括：

1.2015年3月下達的光伏扶貧試點專項建設規模150萬千瓦內的項目（國能新能〔2015〕73號）；

2.2016年10月下達的第一批516萬千瓦光伏扶貧項目（國能新能〔2016〕280號）；

3.2016年底在建檔立卡貧困村建成并網或者已經備案在建的300千瓦及以下的村級光伏扶貧電站（國能新能〔2016〕383號）；

4.2017年下達的8個省共450萬千瓦光伏扶貧規模以及其他省（區、市）將新增規模優先用于集中式光伏扶貧電站（國能發新能〔2017〕31號）；

5．國家能源局綜合司關于同意將2015年調增甘肅省8萬千瓦光伏電站指標明確為光伏扶貧規模的復函（國能綜函新能〔2017〕245號）以及國家能源局綜合司關于同意將深能福塔喀什塔什庫爾干20兆瓦光伏并網發電項目明確為光伏扶貧項目的復函（國能綜函新能〔2017〕284號）。

第二類：《辦法》發布前各地參照國家相關政策文件自行開展建設的村級光伏扶貧項目，包括：

按照①《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》（發改能源〔2016〕621號）和②《關于印發2017年能源工作指導意見的通知》（國能規劃〔2017〕46號）已建和在建的村級電站。

第三類：國家“十三五”光伏扶貧電站項目，包括：

①2017年12月29日下達的“十三五”第一批光伏扶貧項目計劃內項目和②后續國家能源局、國務院扶貧辦下達的“十三五”光伏扶貧計劃內項目。

其中， 第一、二類項目按照當時政策文件關于建設資金的要求進行管理，允許負債建設和使用銀行貸款，對于有企業投資入股或政府負債建設的村級電站，鼓勵地方政府根據自身財力，制定回購或還款計劃。 第三類項目嚴格執行《辦法》關于資金籌措的要求，電站不得負債建設。

當被問及“‘十三五’第二批光伏扶貧實施范圍是否可擴大至非471縣和“三區三州”地區？”時，國家能源局新能源司和國務院扶貧辦開發指導司負責同志回答到：“ 光伏扶貧圍繞幫扶280萬戶建檔立卡貧困戶的既定目標組織實施。在下達471個光伏扶貧重點縣和“三區三州”范圍的光伏扶貧計劃后，國務院扶貧辦將會同國家能源局，視幫扶貧困戶的任務完成情況，對實施范圍外申報的光伏扶貧項目再行研究。”