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紅煒:光伏扶貧項目向規模企業傾斜刻不容緩

   2018-05-02 老紅看光伏31260
核心提示:能不能想明白為什么不重要,重要的是扶貧是我國三大攻堅任務之一,而且排在第二位。有沒有比較不重要,重要的是事實證明光伏扶貧
能不能想明白為什么不重要,重要的是扶貧是我國“三大攻堅任務”之一,而且排在第二位。有沒有比較不重要,重要的是事實證明光伏扶貧是扶貧業務中最有效的形式,而且沒有之一。

過去強調市場行為的老紅從不關注光伏扶貧,因為光伏目前是需要政策扶持的產業,光伏扶貧更是一個有時間限制的政策行為。

現在扶貧上升為國家的攻堅任務,使得光伏扶貧業務,橫向的市場規模變成了幾十個GW,縱向的時間長度變成了跨越2020年,成為了一個關注光伏產業就不能不關注的市場,而且是一個必須是在國家攻堅任務的高度來關注的市場。

在國家攻堅任務的高度上,光伏扶貧業務的地位和意義發生了重大變化。從解決脫貧向倡導共同富裕的綱領變化,必然帶來操作思維和手段的相應變化,建立高標準的準入門檻、向規模光伏企業傾斜則成為最重要的變化。通威集團劉漢元在今年“兩會”期間也曾建議:光伏扶貧項目應適度集中化、規模化。

當前的光伏扶貧市場是混亂的。光伏是一項新興的產業,分布式光伏市場的出現,給來自各行各業的人們帶來了一個巨大的創業機會。光伏扶貧屬于分布式光伏市場,難免也成為許多人創業、賺錢的機會。在這個市場中,靠關系把光伏扶貧當做生財之道、養老工程的有之,把光伏扶貧項目在微信群里像賣白菜一樣交流的有之,“由于扶貧光伏電站單體規模小、建設分散,龍頭企業參與度低,低價中標盛行,缺乏嚴格的施工標準”的也有之。

當光伏扶貧成為一個實現國家目標和完成貧困人口物質、精神脫貧系統工程的時候,光伏扶貧項目只能由有社會責任心、有規模實力的光伏企業來執行。

扶貧不僅是脫貧,更是要改變貧困人口的生態。脫貧是一個數量標準,生態則是一個質量范疇。這是一個對物質、文化的人文生態和“綠水青山”的自然生態的提高改善過程,是一個馬斯洛需求層次的提升過程,是一個需要國家、社會大力支持和規模企業積極配合的巨大工程。

協鑫集團光伏扶貧業務做得好,是因為企業有能力、有認知。在數量方面,截至2017年底,協鑫集團參與建設的光伏扶貧電站規模達到1290兆瓦,成為全國第一;在生態方面,2017年,在江蘇阜寧、安徽宿州埇橋等地的“農光互補”電站,取得了畝均產魚50公斤、蟹25公斤、水稻400公斤的成績,協鑫"光伏+生態循環農業"模式大獲成功。協鑫人說:“我們不希望只帶去一座清潔電力的電站、一份政策性扶貧資金,而是與當地政府、貧困戶共同打造一個新的農業產業,為貧困戶帶去高效益的生產技術,同時帶去發展產業、共同致富的理念。”

扶貧不僅是收入提高,更是事關國家的長期穩定發展。中國共產黨是靠維護大多數人的利益起家的,改革開放40年帶來收入差距加大的趨勢必須修正。要實現黨中央提出“兩個一百年”的奮斗目標,國家的長期穩定發展是前提。社會結構對一個國家的長期穩定發展的影響舉足輕重,“橄欖型社會結構”被證明是有利于一個國家長期穩定發展的結構。扶貧就是中國共產黨再次強調共同富裕的綱領,就是在打造適合中國特色的合理社會結構。

光伏扶貧是幫助貧困人口實現收入長期、穩定提高的最有效方式,為此光伏人做出了巨大的貢獻。協鑫集團在山東鄆城縣的 “公司+農業專業經營戶+貧困戶”的形式,能給貧困群眾帶來3種收入:政策性補貼、土地租金、勞務工資。“一般有四五畝地、一個勞動力的貧困家庭,通過光伏電站扶貧模式的扶持,每年的家庭收入可以達到3萬元”。過去三年,中利集團在江蘇、山東、青海、寧夏等地共建設了370MW農業光伏示范基地,幫助了20多個貧困村1.3萬多戶貧困家庭脫貧。

扶貧的數量在減少但難度在增加,需要實力雄厚的企業支持。通過過去五年的努力,我國已經累計減少貧困人口6800萬人。未來需要扶貧的人數仍就不小,難度更大。在深度貧困地區,有六個省的貧困人口數量在300萬以上,有五個省貧困發生率在10%以上。《2018年能源工作指導意見的通知》下達的村級光伏扶貧電站規模約1500萬千瓦,惠及約200萬建檔立卡貧困戶。若以每瓦建設成本6-8元計算,“十三五”期間要建成15吉瓦的扶貧光伏電站,總資金需求為900億至1200億元。

面對如此規模的扶貧資金需求,只有有實力的企業才能承擔。為了長期做好光伏扶貧事業,協鑫集團承諾籌集扶貧資金20.7億元,中利集團則承諾籌集50多億元。

精準扶貧是國家三大攻堅任務的地位不容置疑,光伏扶貧是最佳的扶貧手段不容置疑,光伏扶貧項目向有社會責任心的規模光伏企業傾斜刻不容緩,妥善解決這些企業在扶貧事業中的相關問題刻不容緩。

參考資料:

《光伏扶貧“2.0”打造可持續脫貧模式》

《扶貧37935戶協鑫光伏扶貧電站總量全國第一》

《世界上最窮的那些人,準備對我們做什么?》

《中利集團:創新三代農業光伏精準扶貧項目助力脫貧攻堅》

《2018年政府工作報告》

《新聞辦就十八大以來脫貧攻堅進展成就舉行發布會》

《協鑫:光伏扶貧筑夢“美麗鄉村”》

《破解光伏扶貧落地之難》

《全民光伏時代正式來臨!》

《光伏扶貧空間廣闊》

《通威集團劉漢元:光伏扶貧項目 應適度集中化、規?;?br />
紅煒

2018年4月8日 
 
標簽: 光伏扶貧
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