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李俊峰:能源工作者最弱任務是保障經濟安全

   2014-08-26 新浪財經17990
核心提示:2014中國(北京)國際能源峰會于7月28-30日在京舉辦。中國循環經濟協會可再生能源專業委員會主任委員李俊峰表示,我做了30多年的研究
“2014中國(北京)國際能源峰會”于7月28-30日在京舉辦。中國循環經濟協會可再生能源專業委員會主任委員李俊峰表示,我做了30多年的研究,能源工作者最弱的任務是能源要保障經濟運行的安全,所有的能源工作都是以保障供給為己任,現在變了,現在能源不再為無效的發展、無質量的增長、不合理的需求做任何保障,能源只能滿足合理的有質量的增長和需求。

“2014中國(北京)國際能源峰會”于7月28-30日在京舉辦。上圖為中國循環經濟協會可再生能源專業委員會主任委員李俊峰。


以下是文字實錄:

李俊峰:各位早上好,我做一個“能源革命與可再生能源發展”的報告。這個報告做了很長的PPT,一百多頁,大體上講二三十分鐘的時間,有問題的話再討論一下。

因為PPT的內容很多,我只講三個方面的內容。

第一為什么要能源革命;第二是能源革命在干什么;第三我們應該干什么;第四可再生能源發電的作用。

全球現在進展的情況我們為什么要進行能源革命,在十八大之前2011年的時候,國家已經提出來開始控制能源總量,進行能源生產和消費的革命,在十八大報告里提出來要在中國進行能源生產和能源消費的革命。今年上半年連續開了兩次會議,一次是國家能源委員會開了一次會議,國務院總理、國家能源委員會主任李克強來主持,討論了中國能源革命的問題,提出了能源變革的方向。十八大提出來要進行能源革命,疑惑還沒有打消的時候過了一個月,中央財經領導小組的組長召集了中央財政小組會議,聽取了國家能源局關于能源安全的報告,這個會上總書記做了講話,闡述了中國能源革命的四項任務和一個重點工作,提出了四個方面的革命,進行能源消費的革命,要進行能源消費的總量控制,堅決的抑制不合理的能源消費;第二是能源生產的革命,要發展非煤的多元化的能源供應體系;第三個方面是進行能源技術的革命和能源的技術創新;能源的消費革命和能源消費提供基礎的技術支撐,第三是進行體制和機制的革命;第四是進行國際合作保障全球能源安全。

什么是變革、什么是革命,如何來看待?中文的講法很多,變革和革命也沒有太多的本質的區別,只是說變革是漸進的過程,革命需要爆發性的突變性的因素。很多人在討論,全球也好、中國也好還沒有突變性的東西真正的出現能源革命,我說不對,我并不是來為最高領導背書。在十八大的報告里,在年初的政府工作報告里都提出來要進行能源生產和消費的革命,而不是提能源消費和生產的革命,這次總書記倒了個位置,首先是控制能源消費總量,這真正是革命性的變化。

我做了30多年的研究,能源工作者最弱的任務是能源要保障經濟運行的安全,所有的能源工作都是以保障供給為己任,現在變了,現在能源不再為無效的發展、無質量的增長、不合理的需求做任何保障,能源只能滿足合理的有質量的增長和需求。說句土話,過去有位記者采訪我問道,現在經濟是虛胖的大胖子,不能說敞開肚子吃飯要多少給多少,過去可以做到現在慢慢的做不到了。這幾年能源消費出現了突飛猛進的增長,從49年到99年40年的時間,中國的煤碳總的增長量是10億噸,99年到2004年漲到14億噸,現在又接近40億噸的。其他的能源也在不斷的增長,我們在展示業績的時候,建國60周年的時候、改革30周年都在表述成績,煤碳增加了多少倍,特別是發電裝機過去的10年平均每年增長一億千瓦,英國是七千到八千萬千瓦,我們漲了一個半英國的發電裝機。這年經濟形勢不是特別的快速,07、08、09、10連續四年兩會的時候國家能源局和國家發改委都在被告系上,每個地方都說能源不夠、我的能源有問題,2004年張國保是分管能源的副主任,我和張主任說你要說能源沒問題是經濟出了問題,當時的經濟增長速度超過了10%,我們還說能源有問題,十多年來大家都不認這個帳,認為能源隆重,供應不斷也批判它,唯獨沒有控制能源消費總量,現在能源消費總量不僅是太多了而且是實在太無效。

已經退休的上一屆的總理溫家寶在2010年的時候在大連的達沃斯的會議上說了中國經濟三個不,不協調、不平衡、不可持續、資源浪費太多出現了無質量的增長,希望我們的經濟有質量的增長,其實這個轉變是革命性的變化。

過去能源方針是堅持以煤為主,或者堅持國內為主,首次提出來要大力發展非煤的能源。除了煤之外還要把油也控制一下,過不了多久國家會控制石油的消費總量,我們的石油消費總量也很可怕。大概在80年代的時候消費總量每年大體上是在三四千萬噸的樣子,現在到了五億噸,現在全球的石油增量部分大概50%到60%供應給中國,所以說石油的消費總量也要控制。石油無論是應對氣侯變化還是在控制污染都不比煤差多少,像北京的大氣污染里應該煤碳和石油是半斤八兩,大家可能還沒有關注到這個問題,我們的油品質量太差,汽車的質量太差。高速路上一輛大卡車的污染量相當于上萬輛小汽車的排放,我們沒有去管它,將來要對石油的生產和消費進行控制,增加新能源的供應,我們覺得實實在在是一個革命。

體制改革,把能源作為一個商品。我們號稱是市場經濟國家,但是從來沒有把能源作為一個商品,國家在滿足供應,國家定價、國家批項目包括進出口,這對能源整個能源體系來說這都是一場革命。技術創新我們需要的不是三五年,剛才說的現在就可以動手,但是技術創新真正產生效果是十年、二十年、三十年以后的事情。剛才說的內容現在動手馬上就可以見效。

能源安全,最近剛剛結束的中美對話,中國政府和美國政府達成了協議,中國將公布中國的石油儲備。這是一場革命,體現在中國的能源真正的納入全球的公開化的保障體系中間。我一直堅持只有全球是安全的,中國才是安全的,只有全球的能源是安全的中國的能源才是安全的。特別作為一個大國我們不可能獨善其身,更不可能閉關鎖國,必須納入到全球的能源系統來看才真正做到我們的盟員安全,這也是革命性的變化。這是中國能源革命所面臨的一些問題和形勢,這也是中國為什么要進行能源革命。

歸納,我們的供應和需求特別是需求出現了大的問題,和我們的經濟發展水平和環境保護的需要不相適應,我們的能源結構太差,百分之七八十年的能源靠比較臟的煤碳包括石油,差不多占了80%多這兩項加起來,接近90%,其他的清潔能源太少,不符合世界能源的潮流,所以說必須進行能源生產和消費革命,能源生產和消費的革命必須靠技術的支持、體制的改革以及國際合作。

全球能源革命的情況,現在網上固守煤碳、固守化石能源的一批專家、學者、企業家都在為煤碳背書,都在企圖看德國的笑話,很多人說德國的能源革命失敗了。昨天討論了一個下午在討論德國的能源革命問題。為什么看德國的能源問題呢?德國是世界能源革命的策源地也是最大的受益者。到2013年年底為止德國的發電裝機達到了1.83億千瓦,風電3400萬千瓦,太陽能發電3800萬千瓦,一部分的生物制發電和水電超過了八千萬千瓦,接近40%多是新的能源,加上天然氣。德國是一個沒有任何資源的大國,我們的專家、學者、領導經常說中國是富煤貧油少氣,德國幾乎沒有石油有很少量的天然氣,煤碳不到20%,天然氣40%多,之后是可再生能源過去它是核電大國,他現在從過去的25%已經降低到了17%,可再生能源量增長到了18%,2030年的可再生能源達到50%,2050年的時候會達到80%。今年幾個高溫日光伏發電量占了總負荷的100%,100%的電靠光伏,它幾乎把所有的核電、天然氣發電都停了,也依靠了法國、丹麥、挪威和瑞典的水電的支撐來避免波動,光伏有不平穩的問題,靠強大的歐洲電網進行支撐,但是它進行了非常有意義的探索,為歐洲也為全球大比例的利用可再生能源,特別是像光伏這樣不穩定的可再生能源做出了有益的探索,德國應該代表著世界新能源發展最重要的方向,我們應該從德國大規模發展可再生能源方面看到能源發展的方向,并且它已經有了成功的經驗。

我們應該做出這樣的判斷,全球大體上能源革命的方向無非是逐步的放棄化石能源,用非化石能源來替代現有的化石能源,并且大家朝著這樣的方向走。這個過程中由于天然氣由于是低碳的又是清潔可能會成為過渡和橋梁,過渡可能是20年、也可能30年、也可能50年,取決于兩個方面,一個是技術進步的程度,另一個方面是人們思想觀念的轉變。技術進步是看得到的,大家對技術進步本身并沒有懷疑,我比較早的了解風電和光伏發電,20、30年前的光伏發電一瓦七八美元,2000年一瓦還賣到七八美元。到了2013年的時候肯定一美元一瓦以下了,并且整個系統的安裝大概是1.2到1.5美元一千瓦基本上做到了,發電的成本是八毛錢以下,上網電價是一塊錢以下,并且還在不斷的下降。關鍵是觀念的改變,風電和太陽能是不穩定,需要大量的自然的支持,但是儲能的技術發展起來以后可再生的問題可能會得到解決,還有全球電網的計劃。最近網上熱炒,國家電網[微博]的老總寫了一篇文章,建立全球的電網,其實20年前美國人就提出來了,德國人在嘗試,解決風電和太陽能不穩定的問題最大的辦法是全球聯網,中國和美國差了12小時,美國沒有太陽能的時候中國是有太陽能的,地球是慢慢轉的,真正把全球的電網連接起來的時候應該并不存在問題,并且技術上也不存在問題。

中國是大一統的電網已經連接起來了,把西藏和北京連接起來了,新疆和北京連接起來,并且開始從俄羅斯買電,并且向蒙古買電,我們的觸角已經超出了中國的范圍,最遠的輸電距離從烏魯木齊到北京是四千公里,俄羅斯和美國的阿拉斯加起來距離也就是一兩千公里,所以電網的連接是不存在問題的。這是暢想但是并不是夢想,技術上是可以實現的,德國人已經開始行動,已經探索把非洲的太陽能和風電通過直布羅陀海峽以及希臘和土耳其很短的海峽完全可以把中東沙漠的電和北部非洲撒哈拉的電送到歐洲,這是很重要的保障,德國最好陽光的地方也不如中國最差的地方,平均小時是2.5到3.3,我們是3.3到4.7,每天的發電標準小時數。我們的大部分地區是德國的一倍半以上,我們應該有能力解決,技術上也可以實現,關鍵是觀念的改變。

一些富油、富氣的國家首先想到了,中東兩個著名的學者也是王子,一個是沙特的,他在20年前說過一句話,人類告別石器時代不是因為用完了石頭,現在還沒用完石油的時候必須探索新的能源革命,現在阿聯酋駐華大使也是一位王世的成員,他寫了一本書《石油后時代的來臨》,這也是阿聯酋大規模的開發風電特別是太陽能做了很多的工作,中國是富煤貧油少氣我們沒理由不去革命,所以說能源革命是很迫切的。

我們革命要革什么?除了總書記談的五個方面,能源生產消費、生產、技術、體制、安全的革命之外更多的是觀念的問題,首先要認識我們發展可再生能源是必由之路,這件事05年在中國召開的全球第二次可再生能源大會上,當時的總書記胡錦濤給大會寫了一個致辭,發展可再生能源是人類可持續發展的必由之路,也是中國發展可持續發展的必由之路。我們只看到了可再生能源在大的干間問題上、大的成本比較上沒有太多的問題,除了貴一些之外沒有太多的難題,貴和賤是相比較的,買特斯拉[微博]的車,加油的時候一度電1.2毛錢,每公里燃料費節省還會減少三分之二,充電開車燃料的費用只有原來的三分之一,當然比亞迪(49.98, 0.00, 0.00%)可能更好一些,這是發展的方向。現在可風電五到六毛錢的上網電價,成本是3到4.5元的樣子。如果再略微的下降一點就完全可以和剛才說的成本上和價格上相競爭。

還要轉變一個很重要的觀念,我一直和領導說,領導經常問可再生能源是好東西但是價格什么時候可以降下來,我說我們的自來水是5到6塊錢一噸,每個城市不一樣,便宜的地方4塊錢一噸,但是的我們礦泉水是兩塊錢,兩瓶一聲相當于四千塊錢一噸,好東西好價錢,西方的理論是“付得起的”,我剛剛工作的時候電是八分錢一度現在是八毛錢一度。我們必須有個人識的過程,好東西好價錢。

我們必須有一個長期的想法,我們要給發展留出空間和余地來。技術創新難在什么地方?裝備制造業大家都在比較屈辱的活著,招投標法是規定最低價中標,使得我們的裝備制造業沒有哪一個是有合理的利潤,按照一般的發達國家或者歐美日的看待,裝備制造業利潤率是23%到25%以上,要高出開發商和銀行,我們恰恰相反我們銀行的利率是確保的,開發商的利率也是確保的,唯獨裝備制造業,但是所有的裝備制造業能夠做什么,銀行賺錢是因為開發商發出電來,我們要有特別好的裝備,沒有特別好的裝備不可能有穩定的發電,沒有穩定的發電銀行不可能有穩定的回報,這個道理很簡單,銀行的利率匯報但是壓低了我們的裝備制造業,我們有什么資格繼續要求我們的裝備去降價。

GE、西門子這樣大的公司每年有上百億美元投入技術研發,才確保了整個行業絕對的領先地位。中國的裝備制造業哪一個每年拿出七八十億美元來投入研發,為什么不拿?是他們懶嗎?是因為他們沒有長期思想嗎?不是,我們哪個裝備制造業每年有七八十億美元的利潤呢?包括光伏制造業,前十名都在中國,但是哪個有真正的盈利或者是高比例的盈利,這種條件下怎么指望去技術創新呢。所以說中國能源革命最大的問題要認識到,今后是技術的革命或者是裝備的革命,包括新能源和核能都是裝備的革命,必須要有堅實的裝備制造業為基礎。我們也呼吁像查總這樣專注于光伏開發的企業,應該幫助上級裝備制造業,使我們的裝備制造業體面的活著,或者整個行業全社會都要支持裝備制造業,有了堅實的裝備制造業真正的能源革命才有了重要的基礎。

我就說這么多,謝謝大家!
 
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